La Comisión y la Alta Representante y Vicepresidenta piden que se redoblen los esfuerzos para poner fin a todas las formas de violencia sexual y de género
Antes del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, el 25 de noviembre, la vicepresidenta ejecutiva Mînzatu y el comisario Lahbib, en nombre de la Comisión Europea, y la alta representante y vicepresidenta, Kaja Kallas, emitieron la siguiente declaración:
«La violencia de género es inaceptable. En este Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, la Unión Europea renueva su determinación de poner fin a todas las formas de violencia contra las mujeres y las niñas y de garantizar que todas las personas puedan vivir libres de miedo y daño.
En toda la UE, una de cada tres mujeres ha sufrido violencia de género. Detrás de cada número hay una persona cuya vida, salud y dignidad han sido violadas. La violencia contra las mujeres puede tomar muchas formas, puede ocurrir en cualquier lugar y para cualquier persona.
Poner fin a esto requiere acción. La UE está tomando medidas concretas, desde la prevención y la protección hasta la aplicación y la rendición de cuentas. Con la adhesión de la UE al Convenio de Estambul y la adopción de la primera ley de la UE para combatir la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica, la UE está estableciendo un marco global para luchar contra la violencia de género.
La violencia de género en línea daña a las mujeres, silencia sus voces y amenaza nuestros valores democráticos. Nuestra Directiva contra la violencia contra las mujeres tipifica explícitamente como delito las formas más extendidas de violencia de género en línea, como el intercambio de imágenes íntimas sin consentimiento, las falsificaciones profundas, el ciberacoso, el acoso en línea y la incitación en línea a la violencia y el odio basados en el género. También garantiza que los contenidos ilícitos en línea de acceso público se eliminen rápidamente. Para las sobrevivientes de cualquier forma de violencia contra las mujeres y la violencia doméstica, la ley proporciona una mayor protección y apoyo. Pedimos a todos los Estados miembros de la UE que transpongan rápidamente esta Directiva al Derecho nacional, de modo que las mujeres y las niñas de toda nuestra Unión puedan ser más seguras, tanto en línea como fuera de línea.
La erradicación de la violencia de género es esencial. En nuestra Hoja de ruta para los derechos de las mujeres, situamos «Libertad frente a la violencia de género» como el primer principio, y llevaremos esta prioridad a la próxima Estrategia para la Igualdad de Género 2026-2030.
A través de la Estrategia de la UE para una lucha más eficaz contra el abuso sexual de menores y nuestras propuestas legislativas para tipificar como delito todas las formas de abuso sexual de menores y garantizar que las plataformas en línea protejan mejor a los menores del abuso sexual, estamos intensificando los esfuerzos para proteger a todos los niños, especialmente a las niñas, que se ven afectados de manera desproporcionada.
Nuestros esfuerzos no se detienen en las fronteras de Europa. La UE trabaja a escala mundial para poner fin a la violencia sexual y de género, asociándose con los gobiernos, las agencias de las Naciones Unidas, la sociedad civil, las organizaciones de defensa de los derechos de las mujeres, los promotores de la paz y los defensores de los derechos humanos. A través de acciones como la Iniciativa Spotlight y elPrograma ACT UE-ONU Mujeres,estamos invirtiendo en un cambio real.
Continuaremos implementando plenamente la Agenda de Mujeres, Paz y Seguridad para construir un mundo donde las mujeres puedan vivir de manera segura y las niñas puedan crecer sin miedo en cada comunidad y en cada espacio digital.
Poner fin a la violencia contra las mujeres y las niñas es responsabilidad de todos. Juntos, podemos y debemos hacerlo realidad».
Antecedentes
La erradicación de la violencia de género es una prioridad fundamental y de larga data de la Comisión. El 25 de noviembre, Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, es el punto de partida anual de la campaña mundial «16días de activismo para poner fin a la violencia de género», dirigida por ONU Mujeres. La campaña de 2025 titulada "Únete para poner fin a la violencia digital contra todas las mujeres y niñas" se centra en la promoción de la seguridad y la justicia en línea. El vicepresidente ejecutivo Virkkunen y el comisario Lahbib estarán en Estrasburgo con motivo del acto de alto nivel sobre la violencia de género facilitada por la tecnología, que marca el inicio de los «16 días de activismo», y el acto puede seguirse en línea.
Sobre la base de la Estrategia de la UE para la Igualdad de Género 2020-2025, la próxima Estrategia para la Igualdad de Género 2026-2030 esbozará las nuevas iniciativas y legislación para continuar este progreso hacia una Europa con igualdad de género. La Directiva sobre la lucha contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica se adoptó en mayo de 2024 y constituye la primera legislación de la UE para abordar la violencia de género. Proporciona un marco global para prevenir y combatir la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica en toda la UE. Por ejemplo, introduce definiciones de determinados delitos penales tanto fuera de línea como en línea, facilita el acceso de las víctimas a la justicia y mejora la prevención, la recopilación de datos, la coordinación y la cooperación. Los Estados miembros están obligados a transponerlo al Derecho nacional a más tardar en junio de 2027 y la UE está apoyando a los países en su aplicación. Además, la Unión Europea se adhirió al Convenio de Estambul del Consejo de Europa en octubre de 2023, que es el instrumento jurídico internacional de mayor alcance para establecer obligaciones vinculantes para prevenir y combatir la violencia contra las mujeres y las niñas.
La Comisión, a través del Programa Ciudadanos, Igualdad, Derechos y Valores, en el marco de su capítulo «Daphne», puso a disposición 23 millones de euros en 2025 para apoyar acciones transnacionales que aborden y prevengan la violencia contra los niños y la violencia de género en el ámbito doméstico y en las relaciones íntimas. Prevenir futuros abusos va de la mano con apoyar a las víctimas existentes y garantizar la rendición de cuentas de los perpetradores. Para garantizar que las víctimas de la violencia se beneficien plenamente de sus derechos en virtud del Derecho de la UE, la Comisión propuso la Estrategia de la UE sobre los derechos de las víctimas (2020-2025) y ha aplicado con éxito todas sus acciones, y los colegisladores están debatiendo ahora la propuesta de la Comisión de modificación de la Directiva sobre los derechos de las víctimas de 2012. Además, también se está llevando a cabo la refundición de la Directiva sobre abuso sexual de menores para reforzar la tipificación como delito del abuso sexual de menores, mejorar las normas sobre enjuiciamiento y reforzar la prevención y la asistencia a las víctimas.
El Plan de Acción de la UE para los Derechos Humanos y la Democracia (2020-2024) y el Plan de Acción para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres en la Acción Exterior 2021-2025 (GAP III) son marcos ambiciosos para lograr avances en materia de igualdad de género y empoderamiento de las mujeres a través de la acción exterior, y se han ampliado hasta 2027. La UE proseguirá sus esfuerzos para frenar la violencia de género a escala internacional en su papel de colíder de la Coalición de Acción sobre la Violencia de Género del Foro Generación Igualdad y a través de programas como la Iniciativa Spotlight y el Programa ACT para poner fin a la violencia contra las mujeres. El Programa ACT apoya a las organizaciones de derechos de las mujeres para fortalecer los sistemas de prevención, protección y rendición de cuentas para poner fin a la violencia contra las mujeres y las niñas. La UE también apoya la Iniciativa Digital para la Democracia (DDI), aplicada con Dinamarca y Noruega. Entre sus acciones emblemáticas se encuentra un proyecto regional de 6,5 millones de euros en América Latina, implementado por la Alianza Latinoamericana de Fondos Feministas y de Mujeres, con el Fondo de Mujeres del Sur (FMS) como socio principal, para contrarrestar la violencia de género facilitada por la tecnología mediante la mejora de los marcos legales, el apoyo a las defensoras de los derechos humanos y el desarrollo de capacidades entre las organizaciones locales.
Al igual que en años anteriores, la sede de la Comisión Europea y el Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) se unirán a la campaña Orange the World de ONU Mujeres. La noche del 24 de noviembre, el edificio Berlaymont de la Comisión Europea se iluminará en naranja, símbolo mundial del compromiso de las Naciones Unidas para eliminar la violencia contra las mujeres. La sede central del SEAE también empleará imágenes naranjas específicas en su edificio para reforzar este compromiso. Las imágenes estarán disponibles en EBS.
Para más información
Directiva relativa a la lucha contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica
Directiva relativa a la lucha contra los abusos sexuales y la explotación sexual de los menores
Estrategia de la UE para la Igualdad de Género 2020-2025
Hoja de ruta de la UE para los derechos de la mujer
Ciudadanos, Igualdad, Derechos y Valores
Poner fin a la violencia de género
Flash Eurobarómetro 544 – Estereotipos de género – Violencia contra las mujeres
Encuesta de la UE sobre violencia de género realizada conjuntamente por Eurostat, la FRA yel EIGE Estrategia de la UE para una lucha más eficaz contra el abuso sexual de menores
Estrategia de la UE sobre los derechos de las víctimas (2020-2025)
Centro Mundial para las Víctimas de la Violencia
Propuesta de Directiva por la que se modifica la Directiva sobre los derechos de las víctimas de 2012
Plan de Acción en materia de Género III