EU i Kosovo održali su 12. Posebnu grupu za reformu javne uprave 27. septembra 2022
U skladu sa izveštajem Evropske komisije o Kosovu za 2021. godinu, sastanak je bio fokusiran na planove vlasti i napredak ka obezbeđivanju profesionalne državne službe, sa odgovornijom organizacijom i većom pravnom sigurnošću u pogledu pružanja usluga građanima i preduzećima.
Evropska komisija je posebno priznala i pozdravila posvećenost vlade u preduzimanju pozitivnih ključnih koraka napred u racionalizaciji agencija, kao i u cilju poboljšanja usluga usvajanjem sveobuhvatnog programa reformi o prevenciji i smanjenju administrativnog opterećenja i usvajanjem prvog seta posebnih zakona usaglašenih sa Zakonom o opštem upravnom postupku radi obezbeđenja pravne sigurnosti. Kosovo je posvećeno da nastavi napore na implementaciji smanjenja administrativnog opterećenja, racionalizaciji agencija i harmonizaciji posebnih zakona.
U pogledu reformi za odgovorniju javnu upravu, Evropska komisija je konstatovala pozitivne ključne korake preduzete usvajanjem prvog talasa racionalizacije agencija i naglasila potrebu da se nastavi dalja reforma linija odgovornosti, uz finalizaciju unutrašnje organizacije ministarstava i agencije i poboljšanje njihovog učinka.
Što se tiče strategije javne uprave, Evropska komisija je ohrabrila usvajanjem i implementacijom nove Strategije reforme javne uprave 2022-2026, i pozvala vlasti da unaprede svoju sposobnost da efikasno upravljaju reformama. Kosovo je posvećeno sprovođenju strategije i dostizanju ciljeva kako je planirano.
Što se tiče razvoja i koordinacije politika, Evropska komisija je istakla potrebu da se nastavi sa implementacijom okvira za strateško planiranje, kao i bolje usmeravanje sistema donošenja politika iz centra vlasti kako bi se obezbedio integrisan sistem planiranja dosledne i održive politike, srednjoročih i kratkoročnih ciljeva.
Što se tiče reforme državne službe, Evropska komisija je pozvala na ubrzanje organizacije centralizovanog zapošljavanja u državnoj službi, uz finalizaciju klasifikacije poslova i organizacije poslova, neophodnih za postizanje zapošljavanja zasnovanog na zaslugama, procenu učinka i transparentnu naknadu. Komisija je istakla, a Kosovo se složilo, potrebu izmena Zakona o javnim funkcionerima u skladu sa odlukom Ustavnog suda iu skladu sa principima javne uprave (meritokratija, transparentnost, delotvornost i odgovornost). Kosovo se takođe obavezalo da će nacrt zakona o platama uspostaviti jedinstven sistem plata u javnom sektoru, sa ciljem sprovođenja principa zakonitosti, transparentnosti, predvidljivosti, jednakosti i nediskriminacije.
Kosovo i Evropska komisija složili su se da dodatno pojačaju saradnju, uključujući i tehnički nivo, kako bi preduzete reforme što pre bile u potpunosti sprovedene.
Za više informacija kontaktirajte:
Kancelarija Evropske unije: Fjolla Ceku Sylejmani, +383 45 195 100, fjolla.ceku@eeas.europa.eu
Kabinet premijera: Flamur Salihu +383 38 200 27 043, flamur.salihu@rks-gov.net
Osnovne informacije
◦ Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju je okvir za EU i kosovsku administraciju da redovno razgovaraju o tehničkim i političkim pitanjima u vezi sa evropskom agendom.
◦ Sastancima odbora SA i pododbora kopredsedavaju Evropska komisija i Kosovo. Svaki sastanak rezultira zajedničkim dogovorenim naknadnim radnjama koje treba da preduzmu kosovske vlasti. Zaključci sa sastanaka dostupni su na sajtu Kancelarije EU na Kosovu (https://eeas.europa.eu/delegations/kosovo and www.integrimievropian.rks-gov.net). Postoji sedam oblasti koje se pokrivaju kroz sektorske sastanke pododbora, za pravdu, slobodu i bezbednost; Inovacije, informaciono društvo, socijalna politika, obrazovanje i kultura; Trgovina, industrija, carina i porezi; Unutrašnje tržište, konkurencija, zaštita potrošača i zdravlja; Poljoprivreda, ribarstvo, šumarstvo, bezbednost hrane; Transport, životna sredina, energija, regionalni razvoj; Ekonomska i finansijska pitanja, Statistika. Dve posebne grupe bave se reformom javne uprave i normalizacijom odnosa sa Srbijom.
◦ Svaki sastanak pododbora prati i prati rezultate reformi na Kosovu i identifikuje kako EU može pomoći u ovom procesu. Sastanci takođe pružaju direktan doprinos u godišnje izveštaje Evropske komisije.