Kosovo i Evropska unija održali osmi sastanak Pododbora za unutrašnje tržište, konkurenciju i zaštitu zdravlja i potrošača u okviru Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju

U četvrtak, 18. juna 2026. godine, Kosovo i Evropska unija održali su osmi sastanak Pododbora za unutrašnje tržište, konkurenciju i zaštitu zdravlja i potrošača u okviru Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju.

Fokusirajući se na preporuke iz Izveštaja Evropske komisije o Kosovu za 2025. godinu i reformske obaveze Kosova u okviru Plana rasta EU za Zapadni Balkan, predstavnici Kosova i Evropske komisije razmotrili su ostvareni napredak i razgovarali o budućim prioritetima za sprovođenje reformi usmerenih na jačanje konkurentnosti kosovske ekonomije i unapređenje procesa integracije u Evropsku uniju.

Razgovori su obuhvatili javne nabavke, politiku konkurencije, pravo na poslovno osnivanje i slobodu pružanja usluga, zaštitu potrošača i zdravlja, državnu pomoć, finansijske usluge i privredno pravo.

U oblasti javnih nabavki, Komisija je ohrabrila Kosovo da usvoji revidirane zakone o javnim nabavkama i javno-privatnim partnerstvima, u skladu sa pravnim tekovinama EU i najboljom evropskom praksom. Komisija je ukazala na potrebu daljeg jačanja administrativnih kapaciteta Tela za razmatranje javnih nabavki, uključujući imenovanje petog člana odbora, kako bi efikasnije nosili sa zahtevnim zadacima u okviru svog mandata. Takođe je ohrabrila Kosovo da nastavi unapređenje platforme za elektronske nabavke i pozdravila tekuće napore na jačanju administrativnih kapaciteta i međuinstitucionalne saradnje u oblasti javnih nabavki.

Komisija je ohrabrila kosovske vlasti da se pozabave dugotrajnim odsustvom funkcionalne Komisije za državnu pomoć od 2021. godine, što dovodi do nedostatka efikasnog odlučivanja i kontrole državne pomoći. Pored toga, ova situacija otežava dalje usklađivanje sa pravnim tekovinama EU, uključujući i sekundarno zakonodavstvo. Mere državne pomoći koje su trenutno na snazi potrebno je evidentirati i uskladiti sa važećim pravilima o državnoj pomoći.

Kada je reč o politici konkurencije, Komisija je pozvala Kosovo da bez odlaganja imenuje preostale članove Komisije za konkurenciju Kosova, dodatno ojača svoj dosije sprovođenja zakona i nastavi usklađivanje zakonodavstva i prakse sa pravnim tekovinama EU. Komisija je prepoznala napore za unapređenje saradnje sa sektorskim regulatorima i pozdravila nastavak aktivnosti obuke i podizanja svesti o pravilima konkurencije.

U pogledu prava na poslovno osnivanje i slobode pružanja usluga, Komisija je ohrabrila Kosovo da razvije jedinstvenu kontaktnu tačku za usluge i nastavi usklađivanje zakonodavstva sa Direktivom EU o uslugama. Pozdravljen je napredak u izradi novog Zakona o priznavanju profesionalnih kvalifikacija, uz isticanje potrebe za daljim jačanjem administrativnih kapaciteta Odeljenja za regulisane profesije pri Ministarstvu obrazovanja, nauke i tehnologije.

U oblasti zdravlja i zaštite potrošača, Komisija je pozdravila usvajanje novog Zakona o obaveznom zdravstvenom osiguranju. Takođe je naglasila značaj obezbeđivanja održivog finansiranja javnog zdravstvenog sektora i uspostavljanja funkcionalnog zdravstvenog informacionog sistema radi podrške reformama zdravstvene zaštite i unapređenja kvaliteta i dostupnosti javnih zdravstvenih usluga za sve građane. Komisija je ponovila potrebu za usvajanjem novog Zakona o zaštiti potrošača, daljim usklađivanjem sa pravnim tekovinama EU u oblasti bezbednosti proizvoda i jačanjem sprovođenja zaštite potrošača, uključujući povećanje broja inspektora.

Na kraju, u oblastima privrednog prava i finansijskih usluga, Komisija je konstatovala da su potrebni dodatni napori kako bi se otklonili preostali nedostaci u oblasti privrednog prava, naročito u vezi sa registracijom privrednih subjekata i zahtevima za objavljivanje podataka. U oblasti finansijskih usluga, Komisija je pozdravila napredak u usvajanju i sprovođenju novog Zakona o bankama, koji predstavlja važan korak ka usklađivanju sa bankarskim okvirom Evropske unije.

Osnovne informacije

• Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju (SSP) je okvir za EU ​​i Kosovo da redovno razgovaraju o tehničkim i političkim pitanjima u vezi sa reformama vezanim za EU. Tela SSP-a uključuju Savet za stabilizaciju i pridruživanje, uz pomoć Odbora za stabilizaciju i pridruživanje, kao i Pododbore SSP-a, koji pokrivaju širok spektar pravnih tekovina EU. Sastanci tela SSP-a pružaju direktan doprinos godišnjim izveštajima Evropske komisije.

• Svaki sastanak Pododbora prati i nadgleda sprovođenje reformi na Kosovu i identifikuje načine kako EU može da pomogne u ovom procesu.

• Postoji sedam oblasti koje su obuhvaćene sektorskim sastancima pododbora: pravda, sloboda i bezbednost; inovacije, informaciono društvo, socijalna politika, obrazovanje i kultura; trgovina, industrija, carine i oporezivanje; unutrašnje tržište, konkurencija, zaštita potrošača i zdravlja; poljoprivreda, ribarstvo, šumarstvo, bezbednost hrane; transport, životna sredina, energetika, klimatske promene i regionalni razvoj; ​​ekonomska i finansijska pitanja, statistika.

• Druge dve oblasti koje su obuhvaćene sastancima posebnih grupa su reforma javne uprave i normalizacija odnosa između Kosova i Srbije.

• Sastancima Odbora i Pododbora za SSP zajednički predsedavaju Evropska komisija i Kosovo. Svaki sastanak rezultira zajednički dogovorenim naknadnim merama koje kosovske vlasti treba da preduzmu. Vreme između sastanaka omogućava sprovođenje preporuka i dogovorenih naknadnih mera.  

Za više informacija kontaktirajte: 

Evropska unija na Kosovu: Nikola GAON, Nikola.GAON-SOROKIN@ext.eeas.europa.eu

Evropska komisija: Beatriz MELADO, beatriz.MELLADO@ec.europa.eu 

Kancelarija premijera: Jeton KARAĆICA i Gezim DUŠI, jeton.KARAQICA@rks-gov.net, gezim.DUSHI@rks-gov.net