Европейский Союз и Республика Молдова подтверждают прочные связи на 8-м заседании Совета ассоциации

21 мая в Брюсселе Европейский Союз и Республика Молдова (далее «Молдова») провели восьмое ежегодное заседание Совета Ассоциации в рамках Соглашения об ассоциации между ЕС и Республикой Молдова. Совет проходил под председательством Верховного представителя Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности г-на Жозепа Борреля. Премьер-министр Республики Молдова Дорин Речан возглавил молдавскую делегацию. В заседании также принял участие комиссар по политике соседства и вопросам расширения ЕС Оливер Вархели.

 

ЕС заверил, что будущее Молдовы и ее народа – в Европейском союзе, и подтвердил свою приверженность оказанию помощи Молдове в проведении реформ на пути к членству. В частности, ЕС высоко оценил неизменную приверженность молдавского правительства реформам в области верховенства закона, борьбы с коррупцией, демократических институтов, государственного управления и экономики, несмотря на вызовы, вызванные агрессивной войной России против Украины и гибридными действиями против самой Молдовы. Совет Ассоциации приветствовал историческое решение Европейского совета от 23 июня 2022 года о предоставлении Республике Молдова статуса кандидата и от 14 декабря 2023 года об открытии переговоров о вступлении.

Участники выразили надежду на скорейшее принятие Советом переговорных рамок после того, как Молдова предпримет соответствующие шаги, изложенные в рекомендациях Комиссии от 8 ноября 2023 года, с целью незамедлительной организации первой межправительственной конференции.

Совет Ассоциации принял к сведению ход реализации Соглашения об ассоциации, включая Углубленную и всеобъемлющую зону свободной торговли (УВЗСТ). Совет Ассоциации приветствовал принятие и скорейшее введение в действие Национального плана по принятию Соглашения (НППС).

ЕС высоко оценил неустанные усилия Молдовы по проведению комплексной реформы системы правосудия, подчеркнув важность создания независимой, беспристрастной, подотчетной и профессиональной судебной системы в соответствии с европейскими стандартами и рекомендациями Венецианской комиссии как неотъемлемого условия процесса интеграции в ЕС.

В связи с предстоящими президентскими выборами и референдумом о пути Молдовы в Европейский Союз, ЕС напомнил о важности прозрачного, инклюзивного и конкурентного избирательного процесса и призвал Молдову продолжать диалог с Венецианской комиссией и БДИПЧ, чтобы меры по противодействию злонамеренному вмешательству проводились в соответствии с международными стандартами.

Заглядывая вперед, участники подчеркнули важность дальнейшего углубления отраслевого сотрудничества с Молдовой и ее интеграции во внутренний рынок ЕС. Структурные реформы, например, в энергетическом секторе или в модернизации телекоммуникационной, платежной и банковской систем, принесут Молдове и ее гражданам ощутимые выгоды от европейской интеграции. Молдова напомнила о подаче заявки на присоединение к Единой зоне европлатежей (SEPA) в феврале 2024 года и выразила готовность предпринять все необходимые шаги для полноправного членства.   Совет ассоциации приветствовал подписание совместной декларации телекоммуникационных операторов, базирующихся в ЕС и в Молдове, о добровольном снижении платы за передачу данных и голоса в роуминге, а также усилия Молдовы по дальнейшему приведению в соответствие с роуминговым законодательством ЕС в целях снижения платы за роуминг и включения Молдовы в зону роуминга ЕС.

Совет Ассоциации приветствовал представление Молдовой в январе 2024 года своей первой Программы экономических реформ и ее участие в Экономическом и финансовом диалоге – самом высоком уровне взаимодействия ЕС с третьими странами по экономическим вопросам.

Совет ассоциации приветствовал решение ЕС продлить еще на год действие мер автономной торговли и Соглашения о грузовых автоперевозках, тем самым предоставив Молдове временную полную либерализацию торговли и либерализацию грузовых автоперевозок. Совет Ассоциации приветствовал начало Диалога на высоком уровне по транспорту между ЕС и Молдовой.

ЕС приветствовал твердую и принципиальную позицию Молдовы в осуждении агрессивной войны России против Украины и значительное усиление ее соответствия позициям и ограничительным мерам Общей внешней политики и политики безопасности ЕС (ОВПБ). ЕС выразил признательность Молдове за ее усилия по приему и размещению людей, спасающихся от агрессивной войны России против Украины. ЕС также отметил важный вклад Молдовы в работу «Полос солидарности» ЕС-Украина, способствующих экспорту и импорту товаров первой необходимости. ЕС предложил Молдове продолжить тесное сотрудничество по предотвращению обхода санкций ЕС против России и Беларуси.

Как ЕС, так и Молдова, подтвердили свое тесное сотрудничество в области безопасности и обороны и приветствовали подписание Партнерства ЕС-Молдова в сфере безопасности и обороны на полях Совета Ассоциации, что вывело это сотрудничество на новый стратегический уровень. ЕС решительно осудил неоднократные нарушения воздушного пространства Молдовы российскими ракетами и беспилотниками, которые использовались для атак на гражданскую инфраструктуру в Украине, и приветствовал решительные шаги Молдовы в ответ на гибридные действия, возглавляемые Россией и ее доверенными лицами. ЕС обязался продолжать оказывать всестороннюю поддержку устойчивости Молдовы, в том числе через Европейский фонд мира и Миссию партнерства ЕС в Молдове, которая доказала свою особую ценность в противодействии гибридным и киберугрозам.

ЕС подтвердил свою приверженность содействию всеобъемлющему, мирному и устойчивому урегулированию приднестровского конфликта, основанному на суверенитете и территориальной целостности Молдовы в пределах ее международно признанных границ.

Участники приветствовали ассоциацию Молдовы с программами ЕС «Соединяя Европу» (CEF), «Единый рынок», «Цифровая Европа» и «Механизм гражданской защиты Союза» со времени последнего заседания Совета Ассоциации. Сегодня на полях Совета Ассоциации ЕС и Молдова подписали Соглашение об ассоциации в рамках программы «Занятость и социальные инновации» (EaSI). 

Молдова выразила заинтересованность в укреплении сотрудничества на местном и региональном уровне и предложила создать Совместный консультативный комитет между Европейским комитетом регионов и местными и региональными властями Молдовы, который мог бы служить платформой для диалога, сотрудничества и обмена передовым опытом.

Участники обсудили всестороннюю поддержку Молдовы со стороны ЕС. С 2021 года ЕС решительно подтверждает свою поддержку и солидарность с Молдовой, предоставляя до 2,2 миллиарда евро в виде кредитов и грантов. Эти значительные средства направляются через многочисленные финансовые инструменты, такие как прямая бюджетная поддержка, макрофинансовая помощь, программы ЕС и проекты с международными финансовыми институтами, гарантированные ЕС. Одним из ключевых приоритетов стало внедрение в Молдове Экономического и инвестиционного плана ЕС для Восточного партнерства. Он помог воплотить приоритеты политики в реальные инвестиционные проекты с высоким воздействием на экономику, сообщества и граждан Молдовы. Ключевыми секторами, в которых Экономический и инвестиционный план позволил мобилизовать инвестиции, являются энергетика, транспорт и доступ к финансированию для бизнеса.

Совет Ассоциации приветствовал продолжающуюся в Молдове при поддержке Европейской комиссии работу над Планом экономического роста, который поможет осуществить ключевые экономические реформы и инвестиции в ближайшие годы.

Молдова и ЕС намерены продолжать совместную работу по продвижению вступления Молдовы в ЕС.