Обе стороны углубляют отношения в рамках Соглашения об ассоциации ЕС-Молдова, подписанного в июне 2014 г.  и полностью вступил в силу 1 июля 2016 г . Новая рамочная структура характеризуется инновационностью и амбициозностью. Она включает в себя Углубленную и всеобъемлющую зону свободной торговли (DCFTA), а также Повестка дня Соглашения об Ассоциации, направленную на содействие экономической интеграции и политической ассоциации между ЕС и Молдовой. Соглашение об ассоциации заменяет предыдущее Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, действовавшее с июля 1998 года.

Political relations

The EU seeks to improve democracy, the rule of law and human rights in the Republic of Moldova, including in joint programmes with the Council of Europe. The Union also supports efforts to achieve Transnistria settlement

On 27 June 2014, the EU and Moldova signed an ambitious and innovative Association Agreement, including a Deep and Comprehensive Free Trade Area (DCFTA). The agreement contains binding, rule-based provisions and provides for enhanced cooperation to promote political association and economic integration, going further than in traditional agreements and covering all areas of relevance. The Agreement was provisionally applied from 1 September 2014 until completion of the ratification process, which allowed the full application of the Association Agreement from 1 July 2016.

The EU considers the implementation of the Association Agreement as a key priority to consolidate and promote shared values and principles, notably democracy, the rule of law and human rights. The EU firmly supports the sovereignty and territorial integrity of Moldova within its internationally recognised borders. Other priorities for relations with Moldova include strengthening state institutions, reforming the judiciary, improving business climate, ensuring respect for freedom of expression, improving health and social conditions and cooperating on issues such as border management, migration and the fight against trafficking, organised crime, corruption and money laundering.

The implementation of the Association Agreement is regularly monitored through Association Implementation Reports (the latest issued on 19 October 2021), and reviewed in several bilateral dialogue formats provided for under the Association Agreement:

The EU also cooperates with Moldova in the area of foreign and security policy. The agreement on establishing a framework for Moldova’s participation in EU crisis management operations was signed on 13 December 2012 (entered into force in July 2013). Since 2014 Moldova participates in the EU crisis management missions (EUTM Mali, EUMAM RCA) with officer currently deployed in EUTM Mali. Consultations on security and defense with Moldova take place since 2014 (last on 6-8 June 2018 in Chisinau) to discuss cooperation on tackling hybrid threats, cyber security, strategic communication, training and capacity building for CSDP missions, support to security sector reform. Moldova is also an active participant in the Eastern Partnership Panel on Security, CSDP and Civil Protection as well as CSDP related courses, conferences and workshops.

Financial Assistance

The EU is by far the largest donor in Moldova, supporting political and economic reform, and providing humanitarian aid

EU is the biggest provider of aid to Moldova. Over the last 7-year period, Moldova benefitted from more than half a billion euro (€518.15 million) of grants in bilateral assistance, and had access to €200 million (loans and grants) under macro-financial assistance programmes. The European Neighbourhood Instrument (ENI) is the EU financial instrument dedicated to the Neighbourhood for the period 2014-2020. For more information see here.

In this same period, EU support to civil society amounted to €29.3 million. Blending of EU grants with loans leveraged a total of €1404.45 million for investment projects in transport, energy, water management and health sectors. Programming of strategic priorities for EU support to Moldova for the period 2021-2027 is ongoing. The EU assistance is based on strict conditionality, and is linked to the satisfactory progress in reforms and the respect of the rule of law, effective democratic mechanisms and human rights.

On 2 June 2021, responding to the request for support by President Sandu, the Commission announced an Economic Recovery Plan for the Republic of Moldova, which will mobilise up to €600 million over the next three years in macro-financial assistance, grants and investments, supported by blending and financial guarantees. The plan builds on five pillars: public finance management and economic governance; competitive economy, trade & SMEs; infrastructure; education & employability; and the rule of law & justice reform. The Economic Recovery Plan is subject to strict conditionality. Investments will be made based on a ‘more-for-more' approach: progress on structural reforms, in the field of justice and fight against corruption notably will be a prerequisite for financial assistance.

Moldova continues to benefit from a range of regional programmes covering economic development and market opportunities; strong institutions and good governance; connectivity, energy efficiency, environment and climate change; mobility and people-to-people contacts; and a number of cross-cutting issues such as gender equality, media freedom, and civil society.

In addition to the ENI, Moldova is eligible for funding under the EU thematic programmes: the European Instrument for Democracy and Human Rights, Instrument contributing to Stability and Peace, Civil Society Organisations and Local Authorities, Human Development and Migration & Asylum.

In the period 2017-2020, Moldova has benefited from two macro-financial assistance programmes:

  • The 2017-2020 programme of EUR 100 million (EUR 40 million in grants and EUR 60 million in in medium-term loans at favourable financing conditions). The first instalment of EUR 30 million was released in October 2019. The second instalment of EUR 30 million was released in July 2020. The third and final instalment of the programme was cancelled, as the availability period of the programme ended in July 2020.
  • An EUR 100 million emergency MFA programme in the context of the COVID-19 pandemic was approved in August 2020 as part of a wider package to 10 enlargement and neighbourhood partners. The first disbursement of EUR 50 million was made on 25 November 2020, and, following significant progress made with respect to the fulfilment of the policy conditions, the Commission disbursed the second instalment of EUR 50 million in loans on 7 October 2021.

All disbursements under the MFA are tied to the political pre-conditions regarding the respect of democratic mechanisms, the rule of law and human rights, as well as to Moldova's track record under the IMF programme and the fulfilment of the specific policy conditions (in such areas as public governance, financial sector governance, energy sector reforms and tackling corruption) laid down in the respective Memorandum of Understanding.

More on macro-financial assistance

Economic relations, trade and investments

Deep and Comprehensive Free Trade Agreement

The EU and Moldova signed a Deep and Comprehensive Free Trade Area (DCFTA). This provides substantially improved access to the EU market of over 500 million consumers for Moldovan goods and services, as well as improved investment opportunities. Economic cooperation extends to numerous individual sectors. The agreement had been provisionally applied since 1 September 2014, and applies to the full territory of Moldova, including Transnistrian region. This preferential trade system has allowed Moldova to benefit from reduced or eliminated tariffs for its goods, an increased services market and better investment conditions.

Autonomous trade preferences provide duty-free and quota-free access for almost all Moldovan goods to the EU market.

On 1 July 2016, the EU-Moldova Association Agreement with its Deep and Comprehensive Free Trade Area (DCFTA) came into full force.

In 2020, the EU remained the main trade partner of Moldova, accounting for 53% of its total trade (approx. 67% of total exports and 45% of Moldova’s total imports).

The EU is also working to ease air travel and agricultural trade with Moldova.

More on EU-Moldova trade relations

Video file

Совместное планирование ЕС в Республике Молдова

Совместное планирование - это планирование сотрудничества в области развития партнерами ЕС по развитию, работающими в стране-партнере. Это инструмент, способствующий укреплению Европы за счет объединения ресурсов и возможностей.

Совместное планирование заложило основу для того, чтобы европейские партнеры объединили свои усилия и оказали Республике Молдова скоординированную с другими партнерами по развитию помощь. Совместный анализ и совместный ответ/стратегия были завершены соответственно в 2016 и 2017 годах и приведены в соответствие с Национальной стратегией развития Молдовы «Молдова 2020».

Процесс, ведущий к Совместной стратегии, начался 2015 году, когда Европейский Союз и 15 стран-членов ЕС плюс Швейцария согласились провести Совместный анализ экономического и социального развития Молдовы. На основе этого анализа был разработан документ под названием «Европейская стратегия совместного развития для Республики Молдова» (обновленный в 2018 г.), содержащий вклад Австрии, Чешской Республики, Эстонии, Франции, Германии, Венгрии, Италии, Латвии, Литвы, Нидерландов, Польши, Румынии, Словакии, Швеции и Великобритании, а также Европейского инвестиционного банка и доноров-единомышленников, таких как Швейцария и Лихтенштейн. Таким образом, Совместная стратегия основывается на общих взглядах и целях, а также на существующем и будущем планировании финансовой помощи европейских партнеров и предназначена для обеспечения расширенного скоординированного политического диалога, а также совместного мониторинга реализации реформ в соответствии с Соглашением об ассоциации между ЕС и Молдовой/DCFTA. Этот процесс и стратегия отражают усилия, консультации и вклад всех заинтересованных сторон: Делегации ЕС, государств-членов ЕС, правительства, сообщества доноров в целом, Европейского инвестиционного банка, гражданского общества и частного сектора.

Совместная стратегия построена вокруг следующих четырех широких областей:

  • Экономическое развитие и рыночные возможности.
  • Укрепление институтов и благого управления.
  • Связь, энергоэффективность, окружающая среда и изменение климата.
  • Мобильность и личные контакты.

Также были определены три приоритета: гражданское общество, гендерное равенство и стратегическая коммуникация. Тем временем ЕС, государства-члены ЕС и Швейцария разработали ДОРОЖНУЮ КАРТУ ЕС ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ГРАЖДАНСКИМ ОБЩЕСТВОМ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА на 2018-2020 годы, которая является приложением к совместной стратегии.

  • Image
    Team Europe: EU Member States Ambassadors
    Caption

    Team Europe: EU Member States Ambassadors

    Copyright: EU Delegation to Moldova

Помощь в борьбе с COVID-19

Солидарность во имя здоровья: помощь в борьбе с COVID-19

Европейский Союз продолжает оказывать поддержку Республике Молдова в борьбе с COVID-19. С самого начала пандемии ЕС разработал стратегию помощи и поддержки для стран Восточного партнерства. ЕС быстро отреагировал на насущные потребности стран ВП во время пандемии COVID-19. В рамках Команды Европа ЕС мобилизовал амбициозный пакет поддержки на общую сумму более 980 миллионов евро, чтобы помочь удовлетворить насущные потребности, такие как поддержка сектора здравоохранения и уязвимых сообществ, а также краткосрочные потребности для поддержки социального и экономического восстановления шести стран. Специально разработанный пакет мер реагирования на COVID-19 для Молдовы состоящий из грантов на сумму более 127 миллионов евро мобилизуется с использованием комбинации существующих и новых фондов для оказания конкретной поддержки людям. В дополнение к пакету мер реагирования на COVID-19, в апреле 2020 года была принята программа экстренной макрофинансовой помощи в связи с COVID-19 для Молдовы на сумму 100 миллионов евро в виде кредитов на очень выгодных условиях. Первый взнос, в размере 50 миллионов евро, был выплачен в ноябре 2020 года. Вторую часть планируется выплатить в 2021 году при соблюдении соответствующих условий. В сотрудничестве с местными организациями гражданского общества и международными организациями, ЕС предпринял ряд действий для смягчения последствий кризиса COVID-19, защиты передовых рабочих, уязвимых людей и восстановления деловой среды. Более подробная информация об этой поддержке доступна по адресу: https://eu4moldova.eu/ru/eu-response-to-covid-19/