Мы, лидеры Республики Молдова (далее «Молдова») и Европейского Союза (ЕС), провели наш первый саммит Молдова – ЕС в Кишиневе, Молдова, 4 июля 2025 года и пришли к следующим выводам:

1. Сегодняшний саммит знаменует собой важную веху в углублении отношений между Молдовой и ЕС и подтверждает нашу общую приверженность миру, безопасности, стабильности и процветанию во всей Европе. Он также отражает, как далеко продвинулось наше партнерство и какие ощутимые выгоды оно приносит нашим гражданам. Будущее Молдовы и ее граждан – в Европейском союзе.

2. Молдова и ЕС сотрудничают более тесно, чем когда-либо, как в политической, так и в экономической сфере, в условиях обострения угроз региональной безопасности, вызванных необоснованной и неспровоцированной агрессией России против Украины. Мы вновь заявляем о нашем решительном осуждении агрессивной войны России против Украины. В этом контексте мы едины в противодействии этим угрозам и подтверждаем непоколебимую поддержку ЕС суверенитета, стабильности, устойчивости и экономического развития Молдовы.

3. ЕС вновь подтверждает свою твердую приверженность поддержке Молдовы на ее пути реформ, ведущем к членству в ЕС. Молдова подтвердила свою твердую и неизменную приверженность и решимость достичь этой стратегической цели с непоколебимой преданностью, в том числе путем закрепления вступления в ЕС в Конституции Молдовы после референдума 2024 года. Мы приветствуем прогресс в реформах, достигнутый Молдовой, несмотря на значительные вызовы, вызванные внешними факторами.

4. Расширение является геостратегической инвестицией в мир, безопасность, стабильность и процветание. Мы в очередной раз заявляем о своей приверженности быстрому продвижению процесса вступления Молдовы в ЕС на основе надежных реформ и принципа собственных заслуг в соответствии с Копенгагенскими критериями. Мы приветствуем активное участие Молдовы в процессе проверки и ее приверженность решительным действиям по завершению процесса согласования с acquis EU. Мы с нетерпением ждем следующих шагов в процессе вступления Молдовы, открытия переговорных кластеров, начиная с фундаментального кластера, как только будут созданы необходимые условия.

5. Мы вновь заявляем, что будущее Молдовы должно определяться ее гражданами свободно и демократически, без внешнего давления, иностранного вмешательства или манипуляций. Мы решительно осуждаем постоянные и усиливающиеся гибридные угрозы со стороны России, направленные на подрыв демократических выборов в Молдове, включая информационные манипуляции и вмешательство, а также использование широкомасштабной избирательной коррупции через местных посредников. ЕС по-прежнему привержен поддержке устойчивости Молдовы в борьбе с дестабилизирующими действиями, в том числе через Миссию ЕС по партнерству в Молдове (EUPM), и готов мобилизовать любые другие доступные инструменты. Мы подчеркиваем важность продолжения совместных усилий в области стратегической коммуникации путем повышения осведомленности общественности о реальных преимуществах помощи ЕС и европейской интеграции. В свете предстоящих выборов мы также подчеркиваем необходимость дальнейшей борьбы с коррупцией на выборах в целях обеспечения прозрачности, подотчетности и честности избирательного процесса при поддержке ЕС и в соответствии с европейскими стандартами.

6. ЕС высоко оценивает усилия и неизменную приверженность Молдовы решительному осуществлению программы реформ, направленной на укрепление верховенства закона и основных прав, включая права лиц, принадлежащих к меньшинствам. Мы признаем центральное значение сильной, независимой и беспристрастной судебной системы для демократических преобразований в Молдове и ее пути в ЕС. Мы также признаем, что борьба с коррупцией остается ключевым элементом демократической устойчивости и имеет важное значение для укрепления доверия общественности. Достигнут прогресс в реформе судебной системы, включая усилия по укреплению независимости судебной власти, повышению прозрачности и модернизации судебного управления. Молдова подтверждает свою приверженность продвижению реформ, направленных на создание судебной системы, которая поддерживает верховенство права и обеспечивает справедливость для всех граждан. ЕС будет и впредь поддерживать Молдову в этих усилиях.

7. Мы приветствуем усилия Молдовы в борьбе с серьезной и организованной преступностью, в частности с незаконным оборотом огнестрельного оружия и наркотиков, незаконным ввозом мигрантов и торговлей людьми. В этой связи мы поддерживаем продолжение сотрудничества с Европолом в рамках действующего соглашения об оперативном и стратегическом сотрудничестве. Мы вновь подтверждаем необходимость продолжения существующего всеобъемлющего диалога по всем вопросам, связанным с миграцией, включая легальную миграцию, управление миграцией, международную защиту и нелегальную миграцию.

8. Мы подчеркиваем стратегическую важность Соглашения об ассоциации между ЕС и Молдовой и Углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли (УВЗСТ), которые прочно закрепили экономику Молдовы в ЕС. ЕС является крупнейшим торговым партнером и экспортным рынком Молдовы, предоставляя молдавским производителям прямой доступ к крупнейшему единому рынку в мире. Это стимулирует рост, поддерживает занятость и повышает стандарты как для предприятий, так и для потребителей. Мы признаем положительное воздействие временных мер ЕС по либерализации торговли. Эти меры оказали положительное влияние на торговлю, стимулируя экспорт и способствуя социально-экономическому развитию Молдовы. Мы вновь заявляем о своей приверженности переходу от этих временных мер по либерализации торговли к улучшению взаимной либерализации торговли на постоянной основе в кратчайшие сроки, как это предусмотрено статьей 147 Соглашения об ассоциации.

9. Мы приветствуем План роста Молдовы на сумму 1,9 млрд евро как инвестицию, способную преобразовать будущее Молдовы. Этот план поможет Молдове расти быстрее и более устойчиво, создавать лучшие рабочие места и предоставлять реальные возможности людям во всех регионах страны. Он ускорит реформы, укрепит государственные услуги и подготовит молдавские предприятия и работников к конкуренции и успеху на едином рынке ЕС. Мы выражаем нашу твердую приверженность продвижению программы реформ и использованию ресурсов Плана роста для реализации высококачественных проектов, имеющих большое влияние на экономический рост. Мы также выражаем нашу приверженность эффективной реализации перечня приоритетных инвестиционных проектов. Мы приветствуем выплату предварительного финансирования Механизма реформ и роста в размере 270 млн евро.

10. Мы приветствуем участие Молдовы в Программе экономических реформ второй год подряд, цель которой – ускорить экономические реформы для поддержания макроэкономической стабильности и обеспечения финансовой устойчивости в интересах граждан и предприятий.
11. Мы приветствуем углубление сотрудничества между Молдовой и Европейским союзом в области общей внешней политики и политики безопасности (CFSP). Благодаря партнерству между ЕС и Молдовой в области безопасности и обороны наше сотрудничество расширяется во всех областях, представляющих общий стратегический интерес. Мы ценим наше тесное сотрудничество в рамках Европейского механизма поддержки мира, который предоставил Молдове помощь в размере 197 млн евро, а также наше сотрудничество в рамках Миссии ЕС по наблюдению за выборами в Молдове (EUPM). ЕС высоко ценит вклад Молдовы в миссии и операции ЕС в рамках Общей политики безопасности и обороны (CSDP), а также ее все большее сближение с позициями ОВПБ и ограничительными мерами ЕС, в том числе в ответ на агрессивную войну России против Украины. Мы подчеркиваем важность продолжения Молдовой позитивной тенденции к полному согласованию, в том числе в соответствии с необходимостью уважать суверенитет и территориальную целостность всех государств. Молдова подтверждает свою решимость продолжать эту позитивную тенденцию в соответствии со своими европейскими устремлениями и в защиту международного порядка, основанного на правилах.
12. Мы вновь подтверждаем солидарность и поддержку ЕС Молдове в борьбе с гибридными и киберугрозами со стороны России и готовы и далее поддерживать цифровую трансформацию и кибербезопасность Молдовы, в том числе с помощью групп быстрого реагирования на киберугрозы.
13. Мы приветствуем прогресс, достигнутый Молдовой в укреплении своей энергетической безопасности, повышении устойчивости и снижении зависимости от поставок из России, и надеемся на дальнейшие успехи в этом направлении. Мы решительно осуждаем продолжающееся использование Россией энергетики в качестве оружия с целью дестабилизации политической ситуации в Молдове. Перед лицом продолжающегося давления России на энергетический сектор ЕС и его государства-члены действовали решительно и проявили солидарность с Молдовой и ее народом, оказав гражданам и предприятиям важную поддержку во время энергетического кризиса и продвигая реформы, направленные на полную интеграцию Молдовы в энергетический рынок ЕС. ЕС призывает Молдову продолжать реформы энергетического рынка, включая внедрение acquis Энергетического сообщества. ЕС будет и далее поддерживать Молдову в ее усилиях по повышению энергоэффективности, независимости, диверсификации и взаимосвязанности с ЕС, в том числе посредством Вертикального газового коридора.
14. Мы подчеркиваем стратегическую важность транспортной доступности как растущего приоритета в сотрудничестве между ЕС и Молдовой. ЕС признает роль, которую Молдова может играть в качестве транспортного узла. Мы рассчитываем на активное участие Молдовы в механизмах управления трансъевропейской транспортной сетью для реализации нашего общего видения более тесной интеграции и бесперебойной работы региональной транспортной системы.
15.  ЕС остается надежным партнером в поддержке усилий Молдовы по созданию сильных институтов, расширению возможностей для молодежи и укреплению социальной сплоченности. В этой связи мы вновь подтверждаем нашу готовность поддерживать усилия Молдовы по постепенному участию в соответствующих программах, политиках и элементах внутреннего рынка ЕС до полного членства.

16. Мы приветствуем решение Европейского совета по платежам от марта 2025 года о включении Молдовы в географический охват Единой зоны платежей в евро (SEPA) и надеемся, что Молдова сможет в полной мере воспользоваться всеми ее преимуществами.
17. Мы вновь заявляем о нашей решительной и непоколебимой поддержке суверенитета и территориальной целостности Молдовы в пределах ее международно признанных границ. ЕС и Молдова разделяют приверженность всеобъемлющей, мирной и прочной реинтеграции страны. Мы призываем к выводу всего российского военного персонала и боеприпасов из Приднестровского региона Молдовы. ЕС будет и впредь поддерживать усилия Молдовы по реинтеграции и обеспечит, чтобы европейский путь оставался открытым и инклюзивным для всех ее граждан.

Приложение к Декларации

РЕЗУЛЬТАТЫ И ПРИОРИТЕТЫ

Политическое взаимодействие и процесс присоединения 

• ЕС ускорит и углубит свое политическое и стратегическое взаимодействие с Молдовой, в том числе путем проведения регулярных саммитов ЕС-Молдова.
• ЕС будет поддерживать процесс предоставления Молдове статуса наблюдателя или ассоциированного члена в отдельных ключевых агентствах ЕС, включая Агентство Европейского Союза по основным правам (FRA), Европейское агентство по лекарственным средствам (EMA) и Европейское агентство по окружающей среде (EEA).

Сотрудничество в области безопасности, обороны и укрепления устойчивости

• Молдова и ЕС будут и далее укреплять свое сотрудничество в области общей внешней политики и политики безопасности (CFSP) и общей политики безопасности и обороны (CSDP) в соответствии с партнерством ЕС и Молдовы в области безопасности и обороны. Молдова обязуется увеличить свой вклад в миссии и операции CSDP.
• ЕС продолжит оказывать Молдове поддержку в модернизации ее оборонного потенциала, в том числе выделив 60 млн евро из бюджета Европейского фонда мира (EPF) в 2025 году и продолжив поддержку EPF в 2026 году. С 2021 года ЕС выделил Молдове 197 млн евро в рамках EPF.
• ЕС будет и далее поддерживать Молдову в укреплении устойчивости ее институтов к иностранному информационному манипулированию и вмешательству, а также гибридным угрозам, предоставляя соответствующие инструменты поддержки в этом отношении, включая EUPM, группы быстрого реагирования на гибридные угрозы, группы быстрого реагирования на киберугрозы, а также помощь в области стратегических коммуникаций и кибербезопасности.
• Молдова будет продолжать активно сотрудничать с Европейским оборонным агентством с целью заключения административного соглашения после начала технических консультаций.
• ЕС будет поддерживать участие молдавских научно-исследовательских институтов и инноваторов в Программе инноваций в области обороны ЕС (EUDIS), облегчая доступ к инновационным сетям и обеспечивая возможность участия в тематических конкурсах и инновационных тендерах с целью стимулирования развития технологий двойного назначения и технологий, имеющих отношение к обороне, в промышленной и академической экосистеме Молдовы.

• Молдова и ЕС начнут структурированное сотрудничество в рамках космической программы ЕС с целью обеспечения постепенного участия Молдовы в таких программах, как «Коперник» для наблюдения за Землей и «Галилео» для спутниковой навигации, а также содействия развитию услуг GOVSATCOM для обеспечения безопасной связи правительства. ЕС будет предоставлять техническую помощь и содействовать укреплению потенциала для содействия институциональной готовности Молдовы, согласованию нормативных требований и доступу к космическим данным для государственных служб, управления рисками стихийных бедствий, сельского хозяйства и пограничного контроля.

• Молдова и ЕС будут продолжать работу по дальнейшей интеграции Молдовы в европейскую архитектуру безопасности и обороны, в полной мере используя Партнерство в области безопасности и обороны и новые инициативы ЕС в области обороны, в том числе представленные в Белой книге по европейской обороне и готовности к 2030 году и в инициативе «Перевооружить Европу».
• Молдова и ЕС приветствуют возможность, предоставленную странам-кандидатам, включая Молдову, воспользоваться новым инструментом «Безопасность для Европы» (SAFE) посредством совместных закупок и, возможно, участия промышленности.

• Молдова и ЕС продолжат свое партнерство в рамках Механизма гражданской защиты ЕС, а также сотрудничество по разработке четкой правовой базы, регулирующей статус, права и обязанности добровольцев в области управления рисками стихийных бедствий.

• Молдова и ЕС продолжат содействовать текущей деятельности Центра поддержки ЕС по внутренней безопасности и управлению государственными границами Молдовы, который объединяет представителей ЕС, агентств и государств-членов, и использовать его для укрепления безопасности в Молдове и регионе.

• ЕС обязуется оказывать финансовую поддержку участию Молдовы в качестве наблюдателя в заседаниях Европейской судебной сети по гражданским и коммерческим вопросам в рамках программы «Правосудие».

Энергетика

• ЕС будет продолжать оказывать техническую помощь в проведении реформ энергетического рынка и создании конкурентных рынков электроэнергии и газа. ЕС будет поддерживать увеличение местных мощностей в области возобновляемых источников энергии и другие усилия, направленные на декарбонизацию энергетического баланса Молдовы, как указано в недавно принятом Национальном плане по энергетике и климату.

• В рамках Плана роста Молдова обязуется до конца года завершить строительство воздушной линии электропередачи 400 кВ Вулканешты – Кишинев, а также расширить программу эко-ваучеров, чтобы помочь еще больше снизить счета за электроэнергию и газ, и продолжить внедрение Фонда энергоэффективности жилищного сектора, чтобы стимулировать ремонт многоквартирных жилых домов и отдельных домов, в том числе уязвимых домохозяйств.

Цифровая сфера

• ЕС приветствует стремление Молдовы и поддерживает все текущие усилия по присоединению к зоне «Roam Like at Home» («В роуминге как дома») ЕС с 1 января 2026 года, при условии положительной оценки.
• Молдова в приоритетном порядке транспонирует Закон ЕС о цифровых услугах (DSA), создав нормативную базу для эффективного взаимодействия с крупными онлайн-платформами, включая очень крупные онлайн-платформы и поисковые системы (VLOPSE). Молдова и ЕС изучат механизмы сотрудничества между ответственными правоприменительными органами Молдовы и ЕС, включая меры по наращиванию потенциала назначенного регулирующего органа Молдовы, после принятия Молдовой национального закона о цифровых услугах.
• После принятия и ратификации необходимой поправки к Соглашению об ассоциации Молдовы с Программой «Цифровая Европа» ЕС завершит все оставшиеся внутренние процедуры, чтобы обеспечить полную оперативность Резерва ЕС по кибербезопасности для Молдовы до сентябрьских парламентских выборов.
• Комиссия запустит инструмент искусственного интеллекта для обеспечения быстрого и эффективного сближения законодательства ЕС, чтобы поддержать реформы, необходимые в процессе присоединения Молдовы.
• Молдова и ЕС запустят новую инициативу «WIFI4Moldova» с целью обеспечения бесплатного доступа к Wi-Fi в общественных зданиях и местах общественного пользования в районах с недостаточным уровнем обслуживания, что позволит улучшить цифровую связь и способствовать социальной интеграции.
• ЕС и Молдова будут совместно работать в рамках программы EU4InnovationEast, чтобы поддержать более 100 стартапов в секторах с высокой добавленной стоимостью для роста и конкурентоспособности страны, в том числе через совместный стартовый фонд ЕС-Молдова, передачу технологий и укрепление местных инновационных хабов.
• Молдова примет необходимые меры для приведения своего законодательства в соответствие с инструментарием ЕС по безопасности 5G в соответствии со своими обязательствами в рамках программы реформ.

Транспорт

• Молдова и ЕС приветствуют реализацию соглашения между ЕС и Молдовой о грузовых автомобильных перевозках и активное участие Молдовы в качестве наблюдателя в Транспортном сообществе, что способствует интеграции Молдовы в транспортный рынок ЕС.
• Молдова и ЕС будут совместно работать над продвижением интеграции Молдовы в Единое европейское железнодорожное пространство в соответствии с ее прогрессом в сближении законодательства с законодательством ЕС, а также путем развертывания железнодорожной инфраструктуры стандартной колеи ЕС для содействия постепенной интеграции железнодорожной системы Молдовы в сеть ЕС.

Конкурентоспособность

• ЕС будет оказывать поддержку молдавскому представительству программы «Горизонт Европа» в решении важных структурных проблем в сфере научных исследований и инноваций в Молдове, а также в повышении конкурентоспособности исследователей, инноваторов и малых и средних предприятий в Молдове.

Социальный аспект интеграции в ЕС: контакты между людьми и меры, предпринимаемые в интересах молодежи

• Молдова и ЕС приветствуют тот факт, что Молдова недавно стала первой страной, не входящей в ЕС, которая подписала Соглашение о сотрудничестве с Европейским агентством по труду (ELA).
• Молдова и ЕС приветствуют начало диалога на высоком уровне по вопросам труда, квалификации, образования, социальной политики и политики в отношении детей, направленного на содействие инклюзивному социальному развитию, улучшение образования и подготовки рабочей силы, а также повышение благосостояния всех граждан.
• Молдова запустит пилотную программу, аналогичную программе ЕС по предоставлению школьникам фруктов, овощей и молока, что свидетельствует о решимости Молдовы воплотить европейские ценности в конкретные выгоды для своих граждан.
• ЕС будет поддерживать Молдову в продвижении процесса ее присоединения к программе «Креативная Европа» с учетом ее предварительной ассоциации с 1 января 2026 года.
• ЕС с нетерпением ожидает присоединения Молдовы к программе Erasmus+.
• ЕС будет привлекать Молдову к участию в различных программах и инициативах ЕС, включая Союз навыков, Культурный компас и Стратегию ЕС по межпоколенческой справедливости.
• ЕС поддерживает стремление Молдовы внедрить Европейскую гарантию для детей.