EU-Zapadni Balkan Samit 2023: Vitalna saradnja između trenutnih i budućih članica EU
Lideri EU pono su potvrdili punu i nedvosmislenu posvećenost Evropske unije budućnosti Zapadnog Balkana u Uniji. Pozvali su na ubrzanje procesa pristupanja, koji se zasniva na demokratskim vrijednostima, neophodnim reformama i usklađivanju sa politikama EU. EU je pokrenula nove inicijative za jačanje sigurnosti i otpornosti, kao i ulaganje u obrazovanje i održivi razvoj.
Proširenje: geostrateška investicija u mir, sigurnost i prosperitet
Samit se odvijao u kontekstu ruskog rata agresije protiv Ukrajine i krize na Bliskom istoku. Briselska deklaracija usvojena na Samitu naglašava važnost jedinstva svrhe unutar evropske porodice, koja uključuje i partnere sa Zapadnog Balkana. Partnerstvo između EU i regiona ključno je za jačanje veza i dublju saradnju zasnovanu na zajedničkim principima i vrijednostima.
Kako je visoki predstavnik/ potpredsjednik Borelj rekao: "Promijenjena globalna slika stavlja sigurnost i stabilnost Evrope i našeg susjedstva pod rizik. Zato je naš vitalni interes da radimo i sarađujemo što je moguće bliže sa Zapadnim Balkanom – našim budućim članicama. Proširenje je geostrateška investicija u mir, sigurnost i prosperitet."
Visoki predstavnik je najavio i nove mjere u vrijednosti od skoro 2 miliona evra kako bi dodatno podržao Albaniju, Crnu Goru i Sjevernu Makedoniju u jačanju njihove otpornosti, posebno u vezi sa sajber bezbjednošću. Ove tri zemlje, koje se potpuno usklađuju sa spoljnom politikom i bezbjednosnom politikom EU, povećaće svoju trenutnu operativnu sposobnost da otkriju, spriječe i odbiju napade na svoju digitalnu infrastrukturu i sisteme.
Oživljavanje ekonomija, smanjenje jaza i zaštita demokratskih vrijednosti
Briselska deklaracija poziva na "ubrzanje procesa pristupanja, zasnovano na kredibilnim reformama partnera, fer i rigoroznoj uslovljenosti i principu sopstvenih zasluga, što je u našem zajedničkom interesu." Brzina integracije zavisi od track record-a partnera u sprovođenju neophodnih reformi. EU podržava reforme i ulaže u region. Da bi pripremila teren i donijela konkretne beneficije svojim građanima već tokom procesa proširenja, EU namjerava istražiti dodatne mjere za napredak postepene integracije.
Komisija je predložila novi Plan rasta EU za Zapadni Balkan kako bi podstakla socijalno-ekonomsku konvergenciju i donijela neke beneficije članstva tokom pretpristupnog perioda kroz postepenu integraciju u jedinstveno tržište EU. Plan će biti usko povezan sa sprovođenjem neophodnih reformi od strane partnera.
Evropska unija je najvažniji i najpouzdaniji partner regiona Zapadnog Balkana. EU ulaže veliki iznos u region, posebno putem Ekonomskog i investicionog plana (EIP) od 30 milijardi evra, koji podržava investicione projekte u sektorima transporta, energije, zelenoj i digitalnoj transformaciji, privatnom sektoru i društvenom razvoju kao što je osnaživanje mladih.
Komisija je najavila novi investicioni paket od 680 miliona evra za podršku željezničkom saobraćaju i obnovljivoj energiji na Zapadnom Balkanu.
Lideri su pozdravili otvaranje trećeg kampusa Koledža Evrope u Tirani (posle Briža i Natolina) i lansiranje prijave za prvu akademsku godinu 2024-2025. Kako je rekla predsjednica fon der Lajen: "Do sada se 500 studenata već prijavilo da dođe i studira tamo sledeće godine. Evropska unija će finansirati 15 stipendija. Danas smo imali trenutak obećanja. 21 država članica obećala je da će se založiti za stipendije, tako da su ovo velike i dobre vijesti za region."
Usklađivanje sa spoljnom i bezbjednosnom politikom EU
Briselska deklaracija naglašava da zajedničko stajanje uz EU predstavlja jasan znak strateške orijentacije partnera. Zajednička vizija budućnosti uključuje dijeljenje vrijednosti i međusobnih odgovornosti. Partneri koji su posvećeni integraciji u EU moraju brzo i održivo napredovati ka potpunoj usklađenosti sa Zajedničkom spoljnom i bezbednosnom politikom EU (CFSP), uključujući i restriktivne mjere EU, i djelovati u skladu s tim.
EU jača svoje angažovanje sa regionom u suočavanju sa hibridnim i sajber prijetnjama, svemirskom i vojnom mobilnošću. EU podržava Zapadni Balkan u borbi protiv miješanja i manipulacije informacijama iz inostranstva (FIMI), uključujući dezinformacije, kao i druge hibridne prijetnje koje ciljaju na podrivanje stabilnosti regiona, demokratskih procesa i evropske perspektive.
Kako deklaracija navodi: "Dalje ćemo jačati našu saradnju kako bismo izgradili otpornost, takođe podstičući profesionalizam medija i medijsku pismenost i povećavajući uticaj strateške komunikacije o odnosima EU-Zapadni Balkan posebno o procesu proširenja. EU će takođe intenzivirati rad sa partnerima kako bi se suprotstavila lažnim ruskim narativima i dezinformacijama o ruskom ratu agresije protiv Ukrajine."
Pozadina
EU - Zapadni Balkan Samit je najvažniji politički godišnji sastanak koji okuplja lidere EU i regiona. Cilj mu je stvaranje što bližih veza između EU i Zapadnog Balkana, postavljanje strateške orijentacije i liste zadataka za dalji put. Prethodni EU - Zapadni Balkan Samit održan je u Tirani u decembru 2022. godine.
Linkovi:
Deklaracija EU-Zapadni Balkan Samit
Izjave predsjednika Čarlsa Mičela na konferenciji za štampu Samit EU-Zapadni Balkan u Briselu
Glavna stranica sa rezultatima Samita EU-Zapadni Balkan, 13. decembar 2023.
Zapadni Balkan: Izjave za štampu visokog predstavnika Žosefa Borelja pred Samit EU-Zapadni Balkan