Evropska komisija i Evropska investiciona banka (EIB) potpisale su ambiciozan Ugovor o garanciji kroz koji će Evropska komisija podržati do 26,7 milijardi eura finansijskih operacija EIB-a kako bi se omogućile ključne javne investicije u sektorima kao što su čista energija, digitalna i transportna infrastruktura, zdravstvo i obrazovanje u narednih sedam godina, uvođenje Globalnih kapija širom svijeta.

Komesar za susjedstvo i proširenje, Oliver Varhelji, rekao je: „Današnji značajan sporazum o garanciji sa Evropskom investicionom bankom omogućiće finansiranje implementacije naših ekonomskih i investicionih planova za zapadni Balkan, južno i istočno susjedstvo. Pokrenuli smo ova tri značajna investiciona plana kako bismo podržali njihov socio-ekonomski oporavak nakon COVID-a i ubrzali zatvaranje njihovog razvojnog jaza sa EU. Radili smo zajedno sa regionom da identifikujemo ključna uska grla njihovog razvoja. Iako je svaki investicioni plan posebno osmišljen za region, on ima za cilj izgradnju brže i održivije putne, željezničke i digitalne veze, dekarbonizaciju privrede, obezbjeđivanje bezbjednog snabdjevanja energijom, stvaranje održivih poslovnih prilika i stvaranje uslova koji će omogućiti da mlada generacija ostane u Regionu. U narednim godinama zajedno sa EIB-om moći ćemo da obezbjedimo na Zapadnom Balkanu, u južnom susedstvu i zemljama Istočnog partnerstva ove preko potrebne i očekivane investicije, donoseći rast i radna mjesta direktno i u većem obimu nego ikada ranije.”

Predsjednik Evropske investicione banke, Verner Hojer, rekao je: „Sporazum koji je danas potpisan je suštinsko sredstvo za sprovođenje strategije Globalnih kapija i podršku zelenom, digitalnom i inkluzivnom oporavku širom svijeta. Današnji izazovi zahtjevaju neviđene nivoe ulaganja. Partnerstva, multilateralna saradnja i mobilizacija privatnog kapitala su preduslovi za uspjeh. Sa EIB Global, našim novim ogrankom za međunarodna partnerstva i razvojno finansiranje, cilj nam je da poboljšamo uticaj investicija EU širom svijeta, kroz bližu saradnju u pristupu „Tim Evropa“. To će nam svima pomoći da povećamo uticaj evropskih napora u svim našim partnerskim zemljama.”

Ovaj Ugovor o garanciji biće najveći ugovor o garanciji potpisan u okviru novog Evropskog fonda za održivi razvoj plus („EFSD+“), uspostavljenog NDICI – Global Europe regulativom. On će podržati zelenu i digitalnu tranziciju u partnerskim zemljama EU i implementaciju strategije Global Gatevai, uključujući Investicioni paket Global Gatevai Afrika-Evropa.

Ovaj sporazum o garanciji će omogućiti EIB-u da finansira implementaciju ključnih investicija identifikovanih u Ekonomskim i investicionim planovima EU za zapadni Balkan i regione južnog i istočnog susjedstva. Više od dvije trećine ovog garantnog pokrića planirano je za ulaganja u zemlje proširenja i zemlje u okruženju. Takođe će doprinijeti finansiranju posleratne obnove Ukrajine. Preostali dio biće iskorišćen za kredite EIB za projekte u podsaharskoj Africi, Aziji, Pacifiku, Latinskoj Americi i Karibima.

Pozadina

EFSD+ Ugovor o garanciji za državno kreditiranje EIB-a predstavlja važan dio implementacije novog Evropskog fonda za održivi razvoj plus („EFSD+“) uspostavljenog uredbom Instrumenta za susjedstvo, razvoj i međunarodnu saradnju („NDICI – Globalna Evropa“), koji stupio je na snagu u junu 2021. EFSD+ pokriva i zemlje koje prethode pristupanju.

 EFSD+ je NDICI – integrisana finansijska ruka globalne Evrope koja obezbjeđuje finansijske kapacitete u vidu budžetskih garancija, zajmova, kapitala, tehničke pomoći i grantova širom svijeta za podršku investicijama koje podržavaju postizanje ciljeva održivog razvoja i promovišu socio-ekonomsku i ekološku otpornost u partnerskim zemljama, sa posebnim fokusom na iskorjenjivanje siromaštva.

Investiciona podrška kroz EFSD+ uključuje do 40 milijardi eura pokrića garancija iz garancije EU za spoljnu akciju. Od ovog iznosa, 26,725 milijardi eura je dio garancije za spoljne poslove koja pokriva investicije EIB.

Obrazloženje za budžetsku garanciju EU je da pokrije rizik zajmova EIB-a van EU i tako omogući Banci da finansira projekte koji podržavaju politiku EU u okruženjima visokog rizika. Garancija EU omogućava EIB-u da preduzme investicije u javnom sektoru kao što su rehabilitacija i izgradnja željeznica, puteva, škola, bolnica ili vodovodne i sanitarne infrastrukture, u rizičnijim okruženjima van EU.

Uz garanciju EU, EIB će moći da obezbjedi kredite sa dužim periodima otplate, grejs periodima i niskim kamatnim stopama. Operacije finansiranja koje EIB preduzima zahvaljujući garanciji EU će odgovoriti na politike EU i specifične prioritete politike saradnje EU sa partnerskim zemljama.

 Pored ove garancije koja je posebno rezervisana za EIB, Komisija će u okviru otvorene arhitekture EFSD+ obezbjediti do 13 milijardi eura garancije do 2027. To će biti raspoređeno od strane niza implementacionih partnera, tj. međunarodnih finansijskih institucija (uključujući EIB) i evropske razvojne finansijske institucije koje imaju za cilj da mobilišu privatne investicije kao podršku partnerskim zemljama u postizanju ciljeva održivog razvoja.