Hitno formirati upravljačko tijelo Ulcinjske solane i obezbijediti stabilno finansiranje

Ulcinjska solana, iako formalno zaštićena, i dalje je bez upravljača i sredstava, što ugrožava njenu obnovu i jedinstveni ekosistem, zbog čega je neophodno hitno formirati upravljačko tijelo i obezbijediti stabilno finansiranje radi održivog upravljanja, efikasne zaštite prirode i usklađivanja sa standardima Evropske unije.

To je poručeno sa prvog dijela IX Međunarodne konferencije za zaštitu Ulcinjske solane, koju je organizovao Centar za zaštitu u proučavanje ptica (CZIP).

Ambasador Njemačke u Crnoj Gori  Peter Felten poručio je da je Ulcinjska solana ekosistem evropskog, pa čak i svjetskog značaja, kao i da je za Crnu Goru privilegija što na svojoj teritoriji ima habitat globalne ekološke važnosti.

„To je velika odgovornost, ne samo u kontekstu Poglavlja 27 pregovora o pristupanju Evropskoj uniji, već i prema našoj planeti i budućim generacijama“, kazao je Felten.

On je istakao da je ključno pitanje osnivanje društva za upravljanje Solanom, koje bi omogućilo ispunjavanje završnih mjerila za poglavlje 27 i mobilizaciju oko 15 miliona eura iz IPA fondova.

„Takva kompanija bi Crnoj Gori omogućila da Solanom upravlja na sveobuhvatan način da zaštiti njene ekološke vrijednosti, obnovi proizvodnju soli, razvije turizam i saradnju sa lokalnim biznisima, kao i da otvori nova radna mjesta“, naglasio je Felten.

Smatra da pregovori između Vlade Crne Gore i Opštine Ulcinj o osnivanju tog društva traju dugo, ali bez konkretnih rezultata.

„Iskreno, mi više ne razumijemo zašto se to ne dešava. Godinama se govori da je sporazum gotovo gotov, ali nikako da bude potpisan. Da li je problem pravne prirode, principa ili uskih interesa ne znamo“, rekao je Felten.

On je naveo da pitanje vlasništva nad zemljištem može riješiti samo država i da to ne bi smjelo da bude razlog za odlaganje.

„Nadam se da će na desetoj međunarodnoj konferenciji naredne godine svi akteri moći da pogledaju unazad i kažu da su postavili okvir za održivo upravljanje Solanom i bolju zaštitu životne sredine. njemačka Vlada i civilno društvo biće i dalje pouzdani partneri Crne Gore, kao što su to bili i do sada“, zaključio je Felten.

Izvršna direktorica CZIP-a Jovana Janjušević, kazala je da, uprkos dugoj tradiciji ove konferencije, nema razloga za slavlje.

Ona je podsjetila da je sudbina Solane od ključnog značaja za pristup Crne Gore Evropskoj uniji.

Govoreći o trenutnom stanju, Janjušević je ukazala da Solana već šesti put „boluje“ zbog odsustva upravljača, koji je po zakonu trebao biti imenovan prije pet godina.

„Iako je prošle godine dato obećanje da će upravljač biti formiran, do danas CZIP nema informaciju od nadležnih ministarstava o uslovima koje je Opština Ulcinj dostavila na dalje postupanje“, rekla je Janjušević.

Naglasila je da sanacioni radovi koje je CZIP realizovao u prethodnim godinama neće dati adekvatne rezultate bez zakonski imenovanog upravljača i predviđenih budžetskih sredstava.

Janjušević je ukazala i na niz konkretnih problema.

„Solana, i pored činjenice da trenutno ne proizvodi so, i dalje plaća struju po industrijskim tarifama, obodni i glavni nasipi su obrasli vegetacijom do mjere da ornitolozi ne mogu redovno izvršavati monitoring, u opasnosti su i bazeni kristalizacije, dok pumpa radi „na izdisaju“ i invazivna vegetacija uzima prostor“, navela je Janjušević.

Da bi se barem djelimično odgovorilo na ove probleme, CZIP je, kako je kazala, morao da interveniše, navodeći da je organizovana nabavka traktora sa malčarom radi čišćenja i otvaranja terena kako za ptice, tako i za ljude.

Tokom I sesije "Godina za nama godina malih pomaka i velikih čekanja, programska direktorica CZIP-a Ksenija Medenica ukazala je da su ključni problemi koji ugrožavaju ovo zaštićeno područje ostali i dalje neriješeni.

Ona je naglasila da pitanje upravljača Solane već duže vremena nije riješeno, a i pitanje vlasništva ostaje otvoreno.

„Zbog toga su stali i mnogi planirani koraci: sanacioni radovi koji bi spriječili daljnje urušavanje nasipa nisu nastavljeni, iako su ranije bile započete inicijative. Ministarstvo je razvilo projektni prijedlog za IPA fondove kojima se nadaju da će od naredne godine biti dostupna sredstva za potrebne sanacije — ali ništa konkretno još nije izvedeno“, navela je Medenica.

Govoreći o Solani iz ugla upravljača direktorica JPNPCG Marinela Đuretić, podsjetila je da to preduzeće od 2015. godine ima status privremenog zakupca Ulcinjske solane.

Prema njenim riječima, najveći izazovi u upravljanju odnose se na plaćanje zakupa zemljišta i visoke troškove održavanja prostora.

„Od 2015. do danas plaćamo zakup stečajnoj upravi u iznosu od oko 2.500 eura mjesečno, što za nas predstavlja značajan godišnji trošak,“ kazala je Đuretić.

Ukazala je da dodatni problem predstavlja činjenica da ne postoji zakonski regulisan osnov za upravljanje ovim područjem.