Komisija pozdravlja politički sporazum o snažnijoj kontroli izvoza otpada
Komisija pozdravlja postignuti politički sporazum između Evropskog parlamenta i Savjeta Evrope o trafikingu otpada, čime će se osigurati da EU preuzme veću odgovornost za svoj otpad i da ne izvozi svoje ekološke izazove u treće zemlje. Pravila će takođe olakšati upotrebu otpada kao resursa. Sporazum doprinosi cilju Evropskog Zelenog Dogovora, smanjenju zagađenja i unapređenju cirkularne ekonomije.
Izvoz plastičnog otpada iz EU u zemlje koje nisu članice OECD biće zabranjen. Samo ako se ispune strogi ekološki uslovi, pojedine zemlje mogu primati takav otpad pet godina nakon stupanja na snagu novih pravila. S obzirom na globalne probleme rastućih količina plastičnog otpada i izazove održivog upravljanja, ovom mjerom zakonodavci EU žele spriječiti degradaciju životne sredine i zagađenje u trećim zemljama izazvane plastičnim otpadom generisanim u EU.
Drugi otpad pogodan za reciklažu će se izvoziti iz EU u zemlje koje nisu članice OECD samo ako one mogu osigurati njegovu održivu obradu. Istovremeno će biti lakše transportovati otpad na reciklažu unutar EU zahvaljujući modernim digitalizovanim procedurama. Takođe će biti jače sprovođenje i saradnja u borbi protiv krijumčarenja otpada. Novi zakon će dopuniti novu Direktivu o ekološkom kriminalu, o kojoj je takođe postignut politički sporazum.
Osiguravanje održivog upravljanja izvozom otpada iz EU
Usvojene mjere o izvozu otpada postaviće standard u prevenciji ekoloških i javnozdravstvenih problema u trećim zemljama koji su izazvani neodrživim upravljanjem otpadom koji je generisan drugdje. Ova nova regulativa će dozvoliti izvoz otpada u zemlje koje nisu članice OECD samo ako te zemlje obavijeste Komisiju da su voljne uvesti otpad i imaju sposobnost da održivo njime upravljaju. Za plastiku neće biti dozvoljen izvoz u zemlje koje nisu članice OECD 2,5 godine nakon stupanja na snagu novog zakona, osim ako zemlja može ispuniti stroge uslove - u tom slučaju, uvoz će biti dozvoljen, ali tek pet godina nakon stupanja na snagu novih pravila.
Komisija će takođe pratiti izvoz otpada u zemlje članice OECD i preduzeti mjere ako taj izvoz stvori ekološke probleme u zemlji odredišta. Osim toga, sve kompanije EU koje izvoze otpad izvan EU moraće osigurati postrojenja koja primaju njihov otpad prođu nezavisnu reviziju koja će pokazati da upravljaju otpadom na ekološki prihvatljiv način.
Otključavanje potencijala tržišta otpadom EU s ciljem podrške cirkularnoj ekonomiji
Cirkulacija otpada radi reciklaže i ponovne upotrebe između država članica ključna je za tranziciju EU ka cirkularnoj ekonomiji i sigurnosti snabdevanja sirovinama.
EU će modernizovati trenutne procedure za trafiking otpada, čineći ih digitalnijim. Brze procedure za određivanje pogodnih objekata od strane država članica takođe će postati jednostavnije i efikasnije. To će olakšati povratak otpada u cirkularnu ekonomiju širom EU, bez smanjenja neophodnog nivoa kontrole za takve pošiljke.
Borba protiv krijumčarenja otpada
Kako bi pojačala odgovor EU protiv krijumčarenja otpada, jačaće se saradnja između država članica EU, a prema kriminalcima uključenim u nezakonitu trgovinu otpadom preduzimati će se odlučujuće sankcije. Komisija će moći djelovati na terenu kako bi podržala države članice u istragama transnacionalnog kriminala povezanog s krijumčarenjem otpada, uz direktno uključivanje Kancelarije EU za borbu protiv prevara (OLAF) u ove probleme.
Krijumčarenje otpada danas predstavlja jedan od najozbiljnijih ekoloških zločina, nanoseći štetu životnoj sredini, ali i legalnim preduzećima. Štaviše, postoji jasna veza između krijumčarenja otpada i organiziranog kriminala. Vjeruje se da je jedna trećina svih trafikinga otpadom ilegalna, generišući značajan nezakoniti godišnji profit.
Slijedeći koraci
Evropski parlament i Savjet Evrope sada će morati formalno usvojiti uredbu u skladu s postignutim političkim sporazumom. Nakon formalnog usvajanja, uredba će stupiti na snagu dvadesetog dana od objavljivanja u Službenom glasniku.
Komisija već priprema brzu implementaciju, na primjer, čineći digitalne procedure operativnim u odgovarajućem vremenskom roku i pružajući podršku partnerskim zemljama koje se trude uskladiti s novim zahtjevima za izvoz. Očekuje se da će ovim takođe promovisati bolje prakse upravljanja otpadom i usvajanje cirkularnijih modela u ekonomijama partnerskih zemalja EU.
Pozadina
Nova uredba ključna je obaveza Evropskog zelenog dogovora, novog Akcionog plana za cirkularnu ekonomiju, Akcionog plana za nultu zagađenost i nove Strategije EU za borbu protiv organiziranog kriminala 2021-2025.
Otpad može biti vrijedan resurs, ali se mora pažljivo koristiti. Kada se otpad koji se prevozi preko granica ne kontroliše pravilno i ako na odredištu s njim ne postupa održivo, može naškoditi ljudskom zdravlju i okolini. S druge strane, takav otpad može imati pozitivnu ekonomsku vrijednost i donositi i ekološke koristi. To je slučaj kada se reciklira i koristi kao sekundarni materijal, zamjenjujući tako neobnovljive materijale i doprinoseći cirkularnijoj ekonomiji.
Međunarodna trgovina otpadom je u porastu, a EU igra značajnu ulogu u njoj. Trenutno važeća Uredba o otpremi otpada datira iz 2006. godine. Od njenog usvajanja, izvoz otpada iz EU u treće zemlje znatno se povećao, posebno u zemlje koje nisu članice OECD. Nedostatak detaljnih odredbi kako osigurati održivo upravljanje otpadom u zemljama odredišta doveo je do slabe primjene i izazova zaštite okoline i javnog zdravlja u tim zemljama.
Za više informacija