Komisija predstavlja nove inicijative za digitalnu infrastrukturu sjutrašnjice

Komisija je predstavila niz mogućih akcija radi podsticanja inovacija, sigurnosti i otpornosti digitalnih infrastruktura. Buduća konkurentnost evropske ekonomije zavisi od ovih naprednih digitalnih mrežnih infrastruktura i usluga, s obzirom da je brza, sigurna i široko dostupna povezanost ključna za implementaciju tehnologija koje će nas odvesti u svijet sjutrašnjice: telemedicina, automatizovana vožnja, prediktivno održavanje zgrada ili precizna poljoprivreda.

Ovaj paket digitalne povezanosti ima za cilj pokrenuti diskusiju o konkretnim predlozima sa zainteresovanim stranama, članicama i partnerima sličnih stavova, o tome kako oblikovati buduće politike EU sa ciljem postizanja konsenzusa:

• Bijela knjiga o "Kako zadovoljiti potrebe Evrope za digitalnom infrastrukturom?" analizira izazove sa kojima se Evropa trenutno suočava u implementaciji budućih mreža povezanosti, i predstavlja moguće scenarije za privlačenje investicija, podršku inovacijama, povećanje sigurnosti i postizanje pravog digitalnog jedinstvenog tržišta.

• Preporuka o sigurnosti i otpornosti podmorskih kablovskih infrastruktura predstavlja set akcija na nacionalnom i EU nivou usmjerenih ka poboljšanju sigurnosti i otpornosti podmorskih kablova, kroz bolju koordinaciju unutar EU, kako u pogledu upravljanja tako i finansiranja.

EU bi trebalo da podstiče dinamičnu zajednicu evropskih inovatora, unaprijeđujući razvoj integrisane povezanosti i saradničkih računarskih infrastruktura. Da bi se postigao ovaj cilj, Bijela knjiga predviđa stvaranje "Mreže povezanih saradničkih računara" ("3C mreža") radi uspostavljanja integrisane infrastrukture i platformi od kraja do kraja za telekomunikacione oblake, koje bi se mogle koristiti za orkestraciju razvoja inovativnih tehnologija i AI aplikacija za različite namjene. Ovakav saradnički pristup mogao bi biti pripremljen putem postavljanja pilotskih projekata velikog obima ili mogućeg novog Projekta od Zajedničkog evropskog interesa (IPCEI) u kontinuumu računarstva.

Takođe je bitno bolje iskoristiti sinergije između postojećih inicijativa, kao što su IPCEI za infrastrukturu i usluge oblaka sledeće generacije, i programa finansiranja poput Connecting Europe Facility i Digital Europe. Ovo može uključivati moguću koordinacionu ulogu Zajedničkog preduzeća za pametne mreže i usluge (SNS JU) radi podrške stvaranju saradničkog ekosistema povezanosti i računarstva.

Osim toga, EU mora prepoznati puni potencijal digitalnog jedinstvenog tržišta za telekomunikacije, razmatrajući mjere za osiguravanje pravog ravnopravnog okvira i preispitivanje opsega primjene i ciljeva trenutnog regulatornog okvira. Ova refleksija treba uzeti u obzir konvergenciju tehnologija između telekomunikacija i oblaka, koje su ipak podložne različitim regulatornim okvirima, kao i potrebu da se obezbjedi da svi operatori koji ulažu u digitalnu infrastrukturu mogu imati koristi od neophodnog obima za sprovođenje masivnih investicija. Ovo može uključivati harmonizovaniji pristup postupcima odobrenja za operatore telekomunikacija, integrisanije upravljanje na nivou Unije za spektar i moguće promjene u politici pristupa na veliko. Komisija takođe može razmotriti mjere za ubrzanje isključivanja bakra do 2030. godine i podržavanje "zelenila" digitalnih mreža unaprijeđenjem njihove efikasnosti.

Da bi zaštitila mrežnu i računarsku infrastrukturu Evrope, koja je ključni element naše ekonomske sigurnosti, EU bi trebalo da stimuliše implementaciju i unaprijedi sigurnost i otpornost strateških podmorskih kablovskih infrastruktura. Na osnovu Preporuke usvojene zajedno sa Bijelom knjigom, u dugoročnoj perspektivi razmatra se zajednički sistem upravljanja EU, zajedno sa pregledom dostupnih instrumenata namijenjenih boljem iskorištavanju privatnih investicija radi podrške Kablovskim projektima od evropskog interesa (CPEIs).

Kao trenutna akcija u odgovoru na pozive država članica i zainteresovanih strana, Preporuka ima za cilj poboljšanje koordinacije unutar EU, na primjer, procjenom i ublažavanjem sigurnosnih rizika, uspostavljanjem Alatne kutije za bezbjednost kabla i pojednostavljenjem postupaka za izdavanje dozvola. Osim toga, kako bi podržala sprovođenje Preporuke, Komisija osniva Stručnu grupu za infrastrukturu podmorskih kablova, koja će biti sastavljena od nadležnih organa država članica.

Sljedeći koraci: Komisija je pokrenula javnu konsultaciju o 12 scenarija navedenih u Bijeloj knjizi. Konsultacija će biti otvorena do 30. juna 2024. godine. Prijedlozi će biti objavljeni i doprinijeće budućim političkim akcijama.

Pozadina: EU je već preduzela nekoliko akcija kako bi podržala tranziciju tradicionalnih mreža povezanosti ka infrastrukturama budućnosti:

• 23. februara 2023. godine, Komisija je pokrenula široku istraživačku konsultaciju o budućnosti sektora povezanosti i njegove infrastrukture, čiji su rezultati objavljeni u oktobru 2023. godine.
• Istovremeno sa konsultacijama, Komisija je predstavila Zakon o gigabitnoj infrastrukturi (GIA), za koji je politički dogovor postignut 5. februara 2024. godine, godinu dana nakon predloga. GIA uvodi set akcija za pojednostavljenje i ubrzanje implementacije mreža vrlo visokih kapaciteta, smanjenje administrativnog opterećenja i troškova implementacije.
• Dogovor je postignut istovremeno s usvajanjem Preporuke o regulatornom promovisanju gigabitne povezanosti (Gigabit Preporuka), koja pruža Nacionalnim regulatornim tijelima smjernice o tome kako projektovati obaveze pristupa na veliko za operatore sa značajnim tržišnim udjelom.
• Osim toga, EU je preduzela mjere za jačanje osnovne povezanosti, na primjer, Globalnim partnerskim odnosima, koji obezbjeđuju visokokvalitetnu povezanost sa svim djelovima Unije, uključujući najudaljenije regione, ostrva, države članice sa obalom i prekomorske zemlje i teritorije. Partnerstvo Globalnih vrata, finansirano kroz CEF, podržava ključne infrastrukture poput podmorskih kablova.