Komisija preporučila mjere protiv internet piraterije live prenosa sportskih i drugih događaja

Komisija je donijela Preporuku o suzbijanju internet piraterije live prenosa sportskih i drugih događaja, kao što su koncerti i pozorišne predstave, na komercijalnom nivou. Njome se države članice, nacionalna tijela, nosioci prava i pružatelji usluga posredovanja podstiču na primjenu djelotvornih, uravnoteženih i prikladnih mjera protiv neovlašćenih reemitiranja takvih prenosa, i to uz puno poštovanje temeljnih prava i pravila zaštite ličnih podataka. Preporukom se pooštrava borba protiv internet piraterije, što će doprinijeti povećanju konkurentnosti sportske i kreativne industrije.

Evropski građani već mogu putem interneta pratiti razne vrste događaja uživo, od sportskih takmičenja do koncerata. No piraterija na komercijalnom nivou ugrožava održivost našeg kreativnog i sportskog sektora. To se posebno odnosi na live prenose događaja, koji većinu svoje vrijednosti stvaraju tijekom prenosa u stvarnom vremenu. Zbog toga je bitno da internet posrednici sarađuju s organizatorimalive prenosa sportskih i drugih događaja  i organizacijama za radiodifuziju na suzbijanju piraterije tih događaja. kazala je Izvršna potpredsjednica Komisije Margreta Vestager, nadležna za Europu spremnu za digitalno doba

Uživo prenosi sportskih i drugih događaja doprinose raznolikosti evropske kulturne scene, zbližavanju građana i izgradnji zajedništva. Organizacija i prenos uživo tih događaja iziskuju znatna ulaganja, ali i doprinose ekonomskom rastu i otvaranju radnih mjesta. Neovlašćeni prenosi mogu nanijeti znatne financijske gubitke izvođačima, organizatorima sportskih događanja i organizacijama za radiodifuziju te tako ugroziti održivost usluga koje oni nude.

Preporuka pokriva tri glavna područja:

• Brza obrada obavještenja o događanjima uživo: na temelju Akta o digitalnim uslugama ukazuje se na važnost hitne intervencije provajdera usluga hostinga kako bi se šteta od nezakonitog prenosa svela na minimum.
• Dinamični nalozi: na temelju pravnih sredstava iz Direktive o provedbi prava i iskustava pojedinih država članica podstiče se primjena naloga za blokiranje prilagođenih događajima uživo, a kad je riječ o sportskim događanjima uživo, države članice podstiču se da, ako već nisu, organizatorima tih događaja pravno omoguće traženje privremenih mjera.
• Komercijalne ponude i informiranje: organizatorima sportskih i drugih događaja te organizacijama za radiodifuziju preporučuje se da povećaju dostupnost, cjenovnu pristupačnost i privlačnost svojih komercijalnih ponuda krajnjim korisnicima u Uniji, dok se države članice pozivaju da informišu korisnike o zakonitim ponudama za praćenje sadržaja te vrste, a nadležna tijela o problemu piraterije.

Preporukom se istovremeno poboljšava saradnja među relevantnim nacionalnim tijelima te između nosioca prava i posrednika u cilju uspješnijeg suzbijanja neovlaštenog reemitiranja događaja uživo. Važan joj je cilj da upravna tijela uspostave redovnu razmjenu informacija o primijenjenim mjerama, problemima s kojima se susreću i primjerima dobre prakse protiv internet piraterije događaja uživo. Bitno je da države članice sarađuju jer je piraterija pojava koja ne poznaje granice.

Internet nam omogućuje da prenose sportskih takmičenja, koncerata i pozorišnih predstava gledamo iz udobnosti svojih domova više nego ikad prije, ali takođe može ugroziti cijele ekonomske modele. Već imamo dobar okvir protiv nezakonitog sadržaja na internetu, ali moramo ga primjenjivati. Danas pozivamo države članice da intenziviraju borbu protiv piraterije, koja nanosi financijsku štetu našim sektorima događaja uživo,  kako bi se organizatorima sportskih događaja omogućilo traženje sudskog naloga. Da bismo ocijenili učinke tih mjera za suzbijanje internet piraterije i eventualnu potrebu za daljnjim mjerama, uspostavićemo sistem praćenja i jasne ključne pokazatelje uspješnosti. kazao je Tijeri Breton, povjerenik za unutrašnje tržište

Naposljetku, preporukom se uspostavlja pouzdan sistem praćenja kako bi se ocijenili njeni učinci na suzbijanje piraterije i razmotrile eventualne dodatne mjere. U praćenju će pomoći Evropski posmatrač za povrede prava intelektualnog vlasništva (Posmatrač EUIPO-a), a kako bi ono bilo učinkovito, utvrdiće se jasni ključni pokazatelji uspješnosti.

Sljedeći koraci

Komisija će zajedno s Promatračem EUIPO-a pomno pratiti učinke te preporuke. Danas počinje postupak određivanja ključnih pokazatelja uspješnosti za praćenje, koji će se završiti do ljeta.

Komisija će na temelju rezultata praćenja do 17. novembar 2025. ocijeniti učinke Preporuke o neovlaštenom reemitiranju sportskih i drugih događanja uživo. To je ujedno rok do kojeg će ocijeniti interakciju Akta o digitalnim uslugama s drugim pravnim aktima, uključujući propise o autorskom pravu. Implementacija Akta o digitalnim uslugama podstaknuće širu borbu protiv nezakonitih sadržaja na internet platformama, pa će znatno uticati i na neovlašćena internetska reemitiranja sportskih i drugih događanja uživo.

Komisija će zatim odlučiti jesu li potrebne dodatne mjere na nivou Unije i pritom će u obzir uzeti tehnološke promjene te promjene u distribucijskim kanalima i obrascima praćenja sadržaja. 

Kontekst

Preporuka se temelji na Rezoluciji Evropskog parlamenta o izazovima organizatora sportskih događaja u digitalnom okruženju, donesenoj u maju 2021. Komisija se u njenoj pripremi na sastanku u februaru 2023. savjetovala s predstavnicima organizacija za radiodifuziju, organizacija za prava na sportska događanja, organizacija za izvođenje uživo te internet provajdera i nacionalnih tijela. Raspravljala je i s državama članicama u okviru Kontaktnog odbora za autorska prava.

Preporuka se temelji i na Akcijskom planu o intelektualnom vlasništvu iz 2020., u kojem je potvrđeno da je otpornost krivotvorenja i piraterije jedan od glavnih izazova koji Evropu sprječava da svoju intelektualnu imovinu iskoristi za ubrzanje oporavka i povećanje otpornosti.

Pravna sredstva protiv internetskog piraterije već postoje, najprije Akt o digitalnim uslugama i Direktiva o sprovođenju prava (Direktiva 2004/48/EZ). Aktom o digitalnim uslugama pojednostavnjuje se obrada prijava nezakonitog sadržaja koje se šalju pružateljima hostinga. Takođe, nosioci prava mogu na temelju Direktive o sprovođenju prava dobiti sudske naloge kojima se internetskim provajderima naređuje blokiranje pristupa neovlašćenom sadržaju ili njegovo uklanjanje. U preporuci se opisuje kako bi se ta pravna sredstva mogla upotrijebiti u slučaju događaja uživo.