Bolja integracija u tržište rada nedovoljno zastupljenih grupa — kao što su žene, starije osobe, migranti i osobe s invaliditetom — može pomoći u ublažavanju nedostatka vještina i radne snage, kao i nadoknaditi demografske promjene koje bi mogle smanjiti radnu snagu EU za čak 18 miliona ljudi do 2050. godine.

Izvještaj Komisije Zapošljavanje i socijalni razvoj u Evropi 2025 (ESDE) ističe da je petina radno sposobnog stanovništva, oko 51 milion ljudi, trenutno van tržišta rada EU, pri čemu žene, osobe od 55 do 64 godine, migranti i osobe s invaliditetom čine većinu. Omogućavanje pristupa tržištu rada doprinijelo bi i ostvarenju cilja EU o stopi zaposlenosti od 78% do 2030. godine. Istovremeno, to bi unaprijedilo socijalnu koheziju i podržalo cilj EU o smanjenju siromaštva do 2030.

Ključni nalazi iz izvještaja ESDE 2025

Tokom 2024. godine EU je otvorila 1,8 miliona novih radnih mjesta u odnosu na prethodnu godinu, čime je stopa zaposlenosti porasla na 75,8%, dok je stopa nezaposlenosti pala na istorijski minimum od 5,9%.

Žene: rušenje barijera za jednakost i rast

• Učešće žena na tržištu rada u EU i dalje je 10 procentnih poena niže od muškog, s 32 miliona žena van radne snage, uglavnom zbog neplaćenih obaveza brige, ograničene dostupnosti dječije njege i nepovoljnih poresko-beneficijskih sistema. Oko 75% majki male djece van tržišta rada navodi brigu o djeci kao glavni razlog, naspram samo 13% očeva.
• Izvještaj pokazuje da bi proširenje dostupnosti dječije njege moglo povećati stopu zaposlenosti žena u nekim državama članicama za čak 30% i podići BDP EU za do 1,7%.

Osobe starije od 55 godina: omogućavanje dužeg i zdravijeg radnog vijeka

• Uprkos napretku, skoro 20 miliona ljudi dobi od 55–64 godine nije dio tržišta rada EU, često zbog pravila o penzionisanju, zdravstvenih problema ili nedostatka fleksibilnosti na poslu.
• Izvještaj naglašava da reforme penzionog sistema, postepeno penzionisanje, širenje dugoročne njege, obuke i karijerno savjetovanje mogu pomoći da više starijih radnika ostane aktivno.

Migranti: prepoznavanje vještina za jaču integraciju

• Više od sedam miliona migranata u EU trenutno je van tržišta rada zbog različitih razloga, uključujući jezičke barijere, nepriznavanje kvalifikacija, diskriminaciju i administrativne prepreke. Migranti se suočavaju s najvećim rizikom od siromaštva među svim demografskim grupama radne snage (38%). Ipak, donose ključne vještine koje mogu pomoći u rješavanju nedostatka radne snage u sektorima s izraženim potrebama.
• Izvještaj pokazuje da dobro osmišljeni poreski podsticaji, zajedno s podrškom u traženju posla, jezičkom obukom i jednostavnijim radnim dozvolama, naročito u kombinaciji, mogu povećati učešće migranata u radnoj snazi.

Osobe s invaliditetom: prevazilaženje stereotipa i prepreka pristupačnosti

• Od 44 miliona osoba radno sposobne dobi s invaliditetom, 56,4% je bilo zaposleno u 2024. godini — naspram 55,6% u 2022. — u poređenju s 84% osoba bez invaliditeta. Izvještaj zaključuje da su kvotni sistemi, mjere protiv diskriminacije i ciljano posredovanje pri zapošljavanju efikasni alati za njihovu integraciju.
• Strategija EU za prava osoba s invaliditetom 2021–2030 promoviše inkluzivna radna okruženja, dok Unija vještina može podržati inkluzivne obrazovne i profesionalne puteve kako bi se iskoristio potencijal osoba s invaliditetom.

Pozadina

Zapošljavanje i socijalni razvoj u Evropi predstavlja vodeći godišnji izvještaj Komisije o zapošljavanju i socijalnim pitanjima. Kako bi tržište rada učinila inkluzivnijim i riješila problem nedostatka radne snage, Komisija sprovodi širok spektar inicijativa. Među njima su Preporuka Savjeta iz 2023. o adekvatnom minimalnom prihodu, Akcioni plan EU iz 2024. o nedostatku radne snage i vještina, Komunikacija iz 2023. o iskorišćavanju talenata u regionima Evrope, te predstojeća inicijativa za osiguranje pravedne, transparentne i efikasne mobilnosti radne snage. Budući Akcioni plan za Evropski stub socijalnih prava i Mapa puta za kvalitetna radna mjesta dodatno će ojačati ove napore i doprinijeti konkurentnosti EU.

Više informacija

• Zapošljavanje i socijalni razvoj u Evropi 2025 (ESDE)
• Socijalna i radna analiza
• Prethodni ESDE izvještaji
• Pretplatite se na newsletter  Evropske komisije o zapošljavanju, socijalnim pitanjima i inkluziji