Совет сегодня принял одиннадцатый пакет экономических и индивидуальных ограничительных мер, направленных на усиление существующих санкций ЕС и пресечение их обхода. Тем самым еще больше ослабляется военная машина Путина и сокращаются его доходы.

Наши санкции уже наносят тяжелый урон российской экономике и способности Кремля финансировать свою агрессию. Сегодняшний пакет усиливает наше давление на Россию и военную машину Путина. Решая проблему обхода санкций, мы максимально усиливаем давление на Россию, лишая ее ресурсов, в которых она так отчаянно нуждается, чтобы иметь возможность продолжать свою незаконную войну против Украины.

Жозеп Боррель, Верховный Представитель ЕС

Согласованный пакет включает в себя следующие меры:

Инструмент для пресечения обхода санкций

Чтобы решить проблему увеличения масштабов обхода санкций ЕС, Европейский Союз принял решение о дальнейшем укреплении двустороннего и многостороннего сотрудничества с третьими странами и предоставлении технической помощи.

Только в тех случаях, когда сотрудничество не дает намеченных результатов, ЕС будет предпринимать быстрые, пропорциональные и целенаправленные действия, единственная цель которых – лишение России ресурсов, которые позволяют ей продолжать свою агрессивную войну против Украины, а именно – будут приниматься соответствующие индивидуальные меры, направленные против участия операторов третьих стран в содействии обходу санкций.

После принятия таких индивидуальных мер Европейский Союз возобновит конструктивный диалог с соответствующей третьей страной.

В случае, если, несмотря на индивидуальные санкции и дальнейшее меры, обход санкций останется существенным и системным, ЕС будет иметь возможность принять исключительные, крайние меры. В этом случае Совет может единогласно принять решение ограничить продажу, поставку, передачу или экспорт товаров и технологий, экспорт которых в Россию уже запрещен, особенно товаров и технологий для использования на поле боя, в третьи страны, юрисдикция которых, как видно из доказательств, подвергается постоянному и особенно высокому риску того, что она будет использована для обхода санкций.

Запрет на транзит

Чтобы еще больше минимизировать риск обхода санкций, сегодняшнее решение запрещает транзит через территорию России еще большего количества товаров и технологий, которые могут способствовать военному и технологическому развитию России или развитию сектора обороны и безопасности, товаров и технологий, пригодных для использования в авиационной и космической промышленности, а также реактивного топлива и топливных присадок, экспортируемых из ЕС в третьи страны.

Импортно-экспортный контроль и ограничения

Совет добавил еще 87 юрлиц в список субъектов, непосредственно поддерживающих военно-промышленный комплекс России в ее агрессивной войне против Украины. На них будут распространяться более жесткие экспортные ограничения, касающиеся товаров и технологий двойного назначения.

В список включены четыре юрлица из третьих стран, производящие беспилотные летательные аппараты (дроны) и поставляющие их в Россию, некоторые юрлица из третьих стран, участвующие в обходе торговых ограничений, и несколько российских юрлиц, участвующих в разработке, производстве и поставке электронных компонентов для военно-промышленного комплекса России.

Кроме того, в соответствии с сегодняшним решением, пополняется список подпадающих под ограничение товаров, которые могут способствовать технологическому совершенствованию сектора обороны и безопасности России, включая электронные компоненты, полупроводниковые материалы, производственное и испытательное оборудование для электронных интегральных схем и печатных плат, прекурсоры для энергетических материалов и прекурсоры для химического оружия, оптические компоненты, навигационные приборы, металлы, используемые в оборонном секторе, и судовое оборудование.

Телерадиовещание

В целях противодействия систематической международной кампании Российской Федерации по манипулированию средствами массовой информации и искажению фактов, которая направлена на усиление ее стратегии дестабилизации соседних стран – ЕС и его государств-членов, – Совет распространил приостановку действия вещательных лицензий еще на пять средств массовой информации: RT Balkan, Oriental Review, «Царьград», New Eastern Outlook и «Катехон». Эти средства массовой информации находятся под постоянным прямым или косвенным контролем руководства Российской Федерации и используются последним для его непрерывных и согласованных пропагандистских действий, направленных против гражданского общества в ЕС и соседних странах, с серьезным искажением фактов и манипуляцией ими.

В частности, мишенью пропаганды неоднократно и последовательно становятся европейские политические партии, особенно в период выборов, а также гражданское общество, просители убежища, русские этнические меньшинства, гендерные меньшинства и функционирование демократических институтов ЕС и его стран-членов.

В соответствии с Хартией основных прав эти меры не помешают этим средствам массовой информации и их сотрудникам осуществлять в ЕС другие виды деятельности, не связанные с вещанием, например, исследования и интервью.

Дороги и порты

Европейский Союз распространил запрет на автомобильную перевозку грузов в ЕС на прицепы и полуприцепы, зарегистрированные в России, в том числе при перевозке грузовиками, зарегистрированными за пределами России.

Кроме того, ввиду резкого увеличения обманной практики судов, перевозящих сырую нефть и нефтепродукты, Совет решил запретить доступ в порты и шлюзы ЕС для любых судов, которые участвуют в перегрузке с судна на судно, если у компетентных органов есть разумные основания подозревать, что судно либо нарушает запрет на импорт российской сырой морской нефти и нефтепродуктов в ЕС, либо транспортирует российскую сырую нефть или нефтепродукты, приобретенные с превышением ценового потолка, согласованного Коалицией по ограничению цен.

Такой же запрет будет применяться к судам, когда у компетентных органов есть веские основания подозревать, что они незаконно создают помехи, выключают или иным образом выводят из строя свою навигационную систему при транспортировке российской сырой нефти и нефтепродуктов в нарушение международных соглашений, правил и стандартов.

Энергетика

Срок временного послабления, предоставленного Германии и Польше для поставок сырой нефти из России по северному участку нефтепровода «Дружба», подойдет к концу. Однако нефть, добытая в Казахстане или другой третьей стране, можно будет и дальше везти транзитом через Россию и импортировать в ЕС по нефтепроводу «Дружба».

Включение в список физических лиц

В дополнение к экономическим санкциям Совет решил внести в список значительное число новых физических и юридических лиц.

Общая информация

В выводах Европейского Совета от 23 марта 2023 года ЕС вновь решительно осудил агрессивную войну России против Украины, которая является несомненным нарушением Устава ООН. ЕС также подтвердил, что он по-прежнему намерен сохранять и усиливать коллективное давление на Россию, в том числе посредством возможных дальнейших ограничительных мер.

В выводах Европейского Совета подчеркивается важность и неотложность активизации усилий по обеспечению эффективного применения санкций на европейском и национальном уровне и твердая приверженность делу эффективного предотвращения и противодействия обходу санкций в третьих странах и третьими странами.

ЕС твердо и всесторонне поддерживает Украину и будет и дальше оказывать мощную политическую, экономическую, военную, финансовую и гуманитарную поддержку Украине и ее народу столько, сколько потребуется.

Соответствующие законодательные акты будут вскоре опубликованы в Официальном журнале ЕС.

• Решение и регламент Совета относительно ограничительных мер в связи с действиями России, дестабилизирующими ситуацию в Украине
• Спустя год после полномасштабного вторжения и начала агрессивной войны России против Украины ЕС принял 10-й пакет экономических и индивидуальных санкций (пресс-релиз, 25 февраля 2023 года)
• Реакция ЕС на вторжение России в Украину (общая информация)
• Выводы Европейского Совета, 23 марта 2023 года