Выводы Европейского Совета по Украине

Европейский Совет провел обмен мнениями с Генеральным секретарем ООН Гутерришем.

* * *

I. УКРАИНА

1. Европейский Совет вновь решительно осуждает агрессивную войну России против Украины, являющуюся явным нарушением Устава ООН, и напоминает о том, что Европейский Союз неизменно поддерживает независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины в пределах ее международно признанных границ, а также ее неотъемлемое право на самооборону в условиях российской агрессии.

2. Европейский Совет приветствует Резолюцию Генеральной ассамблеи ООН «О принципах Устава ООН, лежащих в основе всеобъемлющего, справедливого и прочного мира в Украине», принятую при широкой поддержке международного сообщества. Он подтверждает, что поддерживает Формулу мира, предложенную Президентом Зеленским. Европейский Союз продолжит работу с Украиной над планом установления мира, который состоит из 10 пунктов.

3. Россия должна прекратить агрессию и немедленно, полностью и без выдвижения каких-либо условий вывести все свои войска и подконтрольные вооруженные силы со всей территории Украины в пределах ее международно признанных границ. Должно соблюдаться международное гуманитарное право, в том числе его положения об обращении с военнопленными. Европейский Совет самым решительным образом осуждает сексуальное и гендерное насилие. Россия должна немедленно обеспечить безопасное возвращение украинцев, принудительно вывезенных или депортированных в Россию, в особенности детей. В этой связи Европейский Совет отмечает недавнюю выдачу Международным уголовным судом ордеров на арест Президента России и Уполномоченного при Президенте по правам ребенка за военное преступление - незаконную депортацию и вывоз украинских детей в Россию с оккупированных территорий Украины.

4. Россия должна немедленно прекратить действия, ставящие под угрозу безопасность гражданских ядерных объектов в Украине. Европейский Союз всецело поддерживает работу Международного агентства по атомной энергии.

5. Европейский Союз твердо придерживается намерения добиться привлечения к ответственности всех виновных в военных преступлениях и иных наиболее тяжких преступлениях, совершенных в связи с агрессивной войной России против Украины, в том числе путем создания соответствующего механизма уголовного преследования за преступление агрессии, представляющее проблему для всего международного сообщества. В этой связи Европейский Совет приветствует соглашение о создании в Гааге нового Международного центра уголовного преследования за преступление агрессии против Украины, который будет связан с уже существующей Объединенной следственной группой, действующей при поддержке Евроюста. Он вновь заявляет о своей поддержке расследований, ведущихся Прокурором Международного уголовного суда. Европейский Совет приветствует предстоящие переговоры по новой Конвенции о международном сотрудничестве в сфере расследования и уголовного преследования за геноцид, преступления против человечности, военные и иные международные преступления.

6. Европейский Союз намерен и дальше сохранять и усиливать коллективное давление на Россию, в том числе путем возможного применения дополнительных ограничительных мер, а также работать с партнерами над ограничением цен на нефть. Европейский Совет подчеркивает важность и неотложность активизации мер по обеспечению эффективного применения санкций на европейском и национальном уровнях и полностью привержен цели эффективного предотвращения обхода санкций в третьих странах или самими третьими странами, а также борьбы с таким обходом. Европейский Совет предлагает Совету ЕС и Европейской Комиссии совершенствовать все необходимые инструменты реализации санкций и выработать полностью скоординированный подход к этой работе вместе со странами ЕС. Европейский Союз активизирует работу с партнерами для борьбы с ложными российскими нарративами и дезинформацией о войне.

7. Европейский Союз всецело и решительно стоит на стороне Украины и продолжит оказывать Украине и ее народу твердую политическую, экономическую, военную, финансовую и гуманитарную поддержку столько, сколько потребуется. Европейский Союз и его страны наращивают усилия, направленные на удовлетворение насущных потребностей Украины в военно-оборонной сфере. Принимая во внимание интересы всех стран ЕС в сфере обороны и безопасности, Европейский Совет приветствует достигнутую в Совете договоренность о срочной поставке в Украину боеприпасов класса «земля-земля», артиллерийских снарядов, а также – в случае запроса – ракет, в том числе посредством совместной закупки, и о мобилизации соответствующих средств, в том числе через Европейский фонд мира, для совместного предоставления Украине в течение последующих 12 месяцев 1 млн артиллерийских снарядов, без ущемления отдельных положений политики ряда стран ЕС в области обороны и безопасности.

8. Европейский Союз по-прежнему намерен поддерживать работу по восстановлению и реконструкции Украины в координации с международными партнерами. В этой связи Европейский Совет вновь подчеркивает, что Европейский Союз полностью поддерживает создание международного механизма, чтобы задокументировать нанесенный Россией ущерб. Вместе с партнерами Европейский Союз продолжит наращивать работу над использованием замороженных и иммобилизованных активов России для восстановления Украины и для выплаты репараций в соответствии с законодательством ЕС и международным правом.

9. Европейский Совет приветствует готовность Украины к проведению реформ и прилагаемые в этом направлении усилия и подчеркивает важность процесса вступления Украины в ЕС в соответствии с предыдущими выводами Европейского Совета, в частности, от 23-24 июня 2022 г.

10. Европейский Союз продолжит оказывать Республике Молдова всю соответствующую поддержку, в том числе для укрепления жизнестойкости, безопасности, стабильности, экономики и энергопоставок страны в условиях дестабилизирующей деятельности внешних сил, а также поддержку в процессе ее вступления в ЕС. Европейский Совет предлагает Комиссии к следующей встрече подготовить пакет мер поддержки.

11. Европейский Совет осуждает продолжающееся оказание военной помощи российской агрессивной войне со стороны Ирана и Беларуси. Он призывает все страны не оказывать России материальной или иной поддержки в ее агрессивной войне.

12. Агрессивная война России против Украины и использование Россией поставок продовольствия как орудия войны подрывают общемировую продовольственную безопасность. В этой связи Европейский Совет отмечает продление действия Черноморской зерновой инициативы ООН. Эта инициатива, «Коридоры солидарности» ЕС и украинская инициатива «Зерно из Украины» играют важную роль для поддержания продовольственной безопасности в мире. Европейский Совет подчеркивает необходимость дальнейшего обеспечения логистической и финансовой доступности сельскохозяйственной продукции для наиболее нуждающихся в ней стран.