В связи с эскалацией военной агрессии России против Украины и незаконной аннексией Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей Украины Совет сегодня решил утвердить новый пакет экономических и индивидуальных санкций против России.

В согласованный пакет входит серия ощутимых мер, призванных усилить давление на российские власти и экономику, ослабить военный потенциал России и заставить Кремль заплатить за последний виток эскалации.

«Новый пакет санкций против России демонстрирует наше намерение остановить военную машину Путина и ответить на последнюю эскалацию с псевдореферендумами и незаконной аннексией украинских территорий. Мы наносим дальнейшие удары по российской военной экономике, сокращаем экспортно-импортный потенциал России и в ускоренном порядке избавляемся от зависимости от российских энергоносителей. Мы также накладываем санкции на лиц, ответственных за незаконную аннексию украинских территорий. ЕС будет поддерживать Украину столько, сколько нужно».

Жозеп Боррель, Верховный Представитель ЕС

Согласованный сегодня пакет создает в законодательстве ЕС нормативно-правовую базу для установления потолка цен по морским перевозкам российской нефти в третьи страны и дальнейших ограничений на морские перевозки сырой нефти и нефтепродуктов в третьи страны.

Сочетание этих мер на практике действует следующим образом. Запрещается осуществлять морские перевозки, техническую помощь, брокерские услуги, финансирование и финансовую помощь в сфере морских перевозок нефти (начиная с декабря 2022 года) и нефтепродуктов (с февраля 2023 года), которые производятся в России или экспортируются из России в третьи страны. Оговорка о лимите цен позволяет предоставлять транспортные и прочие указанные услуги в случаях, когда нефть или нефтепродукты закупаются по цене не выше установленного лимита. Новый запрет судам ЕС предоставлять транспортные услуги для вывоза такой продукции в третьи страны вступает в силу с даты, когда Совет единогласно решит ввести потолок цен. Этот лимит кардинально сократит нефтяную прибыль России на фоне завышенных незаконной войной против Украины мировых цен на энергоносители. Кроме того, лимитирование цен на нефть поможет стабилизировать мировые цены на энергоносители.

В части торговли Европейский Союз распространяет запрет на импорт продукции сталелитейной промышленности, которая производится в России или экспортируется из России. Накладываются также ограничения на ввоз целлюлозно-бумажной продукции, сигарет, пластика и косметики, а также материалов для ювелирной промышленности, в частности, камней и драгметаллов, совокупно обеспечивающих России значительную прибыль. Кроме того, ограничиваются продажи, поставки, передача и экспорт ряда товаров, применяемых в авиации.

Согласованный сегодня пакет также включает в себя:

• санкции в отношении физических и юридических лиц, сыгравших роль в организации незаконных «референдумов», представителей оборонного сектора и известных лиц, распространяющих дезинформацию о войне. Совет также решил расширить критерии, на основании которых лицо может быть включено в список, чтобы предусмотреть возможность добавлять в список тех, кто способствует обходу санкций ЕС.
• расширение списка запрещенных товаров, которые могут способствовать военному и технологическому прогрессу России или развитию ее сектора обороны и безопасности. Теперь в список будут включены некоторые электронные компоненты, дополнительные химические вещества и товары, которые могут быть использованы для смертной казни, пыток или других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения.
• запрет на продажу, поставку, передачу и экспорт гражданского огнестрельного оружия и его основных компонентов и боеприпасов, военных транспортных средств и оборудования, оборудования, которое может использоваться в военных целях, и запасных частей.
• запрет для граждан ЕС занимать любые должности в руководящих органах некоторых российских государственных или контролируемых государством субъектов права, организаций или органов.
• включение Российского морского регистра судоходства — организации, которая на 100% принадлежит государству и осуществляет деятельность, связанную с классификацией и инспекцией, в том числе в сфере безопасности, российских и нероссийских судов и плавательных средств, — в список государственных организаций, на которые распространяется запрет на транзакции.
• полный запрет на предоставление услуг по обслуживанию криптокошельков, счетов и депозитариев криптоактивов российским лицам и резидентам, независимо от общей стоимости этих криптоактивов.
• запрет на предоставление России архитектурных и инженерных услуг, а также услуг IT-консалтинга и юридических консультаций.

Совет также постановил, что с сегодняшнего дня география действия ограничений, введенных 23 февраля, в частности, запрет на импорт товаров из неподконтрольных правительству районов Донецкой и Луганской областей, будет распространен также на неподконтрольные районы Запорожской и Херсонской областей.

Соответствующие правовые акты вскоре будут опубликованы в Официальном журнале.

Справочная информация

21 сентября 2022 года, несмотря на многочисленные призывы международного сообщества к России немедленно прекратить военную агрессию против Украины, Российская Федерация решила продолжить эскалацию агрессии в отношении Украины, поддержав организацию незаконных «референдумов» в частях Донецкой, Херсонской, Луганской и Запорожской областей, в настоящее время оккупированных Россией. Дальнейшая эскалация агрессии Российской Федерации против Украины выразилась в объявлении в Российской Федерации мобилизации и очередных угрозах применения оружия массового уничтожения.

От имени ЕС незаконные «референдумы» были осуждены 22 сентября 2022 года в заявлении Верховного Представителя ЕС.

28 сентября 2022 года Верховный Представитель выпустил заявление от имени ЕС, где снова решительнейшим образом осудил незаконные фиктивные референдумы и подтвердил, что ЕС никогда не признает ни их, ни их сфальсифицированные итоги. ЕС призвал всех членов ООН поступить точно так же. Кроме того, Верховный Представитель отметил, что те, кто участвовал в организации незаконных референдумов, а также другие нарушители международного права в Украине будут привлечены к ответственности, а против России будут приняты дополнительные ограничительные меры. Верховный Представитель напомнил, что Европейский Союз продолжает непоколебимо поддерживать независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины в ее международно признанных границах и требует от России немедленного, полного и безусловного вывода всех ее войск и военной техники со всей территории Украины. Верховный Представитель также заявил, что Европейский Союз и его страны-члены продолжат поддерживать усилия Украины в этом направлении столько, сколько потребуется.

30 сентября 2022 года Члены Европейского Совета приняли заявление, в котором решительно отвергли и безоговорочно осудили незаконную аннексию Россией Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей Украины. Они заявили, что, умышленно подрывая основанный на правилах международный порядок и откровенно нарушая основные права Украины на независимость, суверенитет и территориальную целостность и базовые принципы, закрепленные в Уставе ООН и международном праве, Россия ставит под угрозу международную безопасность. Они призвали все страны и международные организации безоговорочно отвергнуть незаконную аннексию, напомнив, что Украина реализует свое законное право на защиту от российской агрессии, чтобы восстановить полный контроль над своей территорией, и вправе освободить оккупированные территории в пределах своих международно признанных границ.