Предложения предполагают установление конкретных правил в следующих сферах:

• Стимулирование реновации и декарбонизации зданий;
• Улавливание, переработка и экологичное хранение углерода;
• Новые планы ЕС по декарбонизации газовых рынков, расширению применения водорода и сокращению выбросов метана.

«Почти ровно два года назад Председатель Европейской Комиссии фон дер Ляйен анонсировала Европейский зеленый курс и наше обязательство по достижению климатической нейтральности. Сегодня мы переводим эту стратегию в конкретные правила для последних оставшихся сфер энергетической отрасли, в том числе для наиболее сложных из них», — отметила член Европейской комиссии Кадри Симсон, представляя предложения.

Новые планы ЕС по декарбонизации газовых рынков, расширению использования водорода и сокращению выбросов метана

Европейскому Союзу необходимо декарбонизировать потребляемую им энергию, чтобы сократить выбросы парниковых газов к 2030 году не менее чем на 55% и стать климатический нейтральным к 2050 году.

Представленные 15 декабря Европейской Комиссией предложения создают условия для перехода с ископаемого природного газа на возобновляемые и низкоуглеродные газы, в частности, биометан и водород, а также повышают устойчивость системы газоснабжения. Одна из основных целей — создать рынок водорода, обеспечив благоприятную среду для инвестиций и развитие соответствующей инфраструктуры, в том числе для торговли с третьими странами. Будет создана новая структура управления для развития соответствующей водородной инфраструктуры, трансграничной координации и строительства сети трубопроводов-интерконнекторов, а также для разработки специальных технических норм.

Новые правила упростят доступ возобновляемых и низкоуглеродных газов в существующие газовые сети за счет отмены тарифов на трансграничное соединение и снижения тарифов в точках впуска.

Чтобы не оставить Европу в заложниках ископаемого природного газа и освободить на европейском рынке место для экологически чистых газов, Комиссия предлагает не продлять после 2049 года долгосрочные контракты на поставку ископаемого природного газа, который не предусматривает нивелирования вредных выбросов через технологии улавливания углердода.   

Еще один приоритет этого пакета предложений — расширение возможностей потребителей и их защита. Потребитель должен иметь альтернативу ископаемому топливу в виде возобновляемых и низкоуглеродных газов.

Как предусмотрено в Коммюнике о ценах на энергоносители и предложенном в нем комплексе мер от 13 октября, а также по запросу стран ЕС, Европейская Комиссия предложила повысить устойчивость газовой системы и упрочить существующие положения об обеспечении безопасности поставок газа. В случае дефицита ни один дом в Европе не останется без помощи.

В рамках первого в истории законодательного предложения ЕС по сокращению выбросов метана в энергетическом секторе Комиссия установит в нефтяном, газовом и угольном секторах правила измерения, отчетности и верификации выбросов метана, а также строгие требования о выявлении и устранении утечек метана и ограничении его сброса и сжигания. Кроме того, она создаст инструменты глобального мониторинга, обеспечивающие транспарентность выбросов метана, связанных с импортируемыми в ЕС нефтью, газом и углем, что позволит Комиссии планировать дальнейшие шаги.

В отношении выбросов метана, связанных с ввозимыми в ЕС энергоносителями, Европейская Комиссия предлагает двухэтапный подход. На первом этапе импортеры ископаемого топлива будут обязаны предоставлять информацию о том, как их поставщики осуществляют изменение, отчетность и верификацию по своим выбросам и какие меры принимают для их минимизации. Комиссия создаст два инструмента обеспечения транспарентности, которые будут демонстрировать показатели стран и энергетических компаний во всем мире и их усилия по снижению выбросов метана.

На втором этапе для эффективной борьбы с выбросами от ввозных ископаемых энергоносителей по всей цепочке поставок в Европу Европейская Комиссия наладит дипломатический диалог с международными партнерами и к 2025 году пересмотрит свои нормативные требования в отношении метана, чтобы по получении всех необходимых данных ввести более строгие меры регулирования импорта ископаемого топлива.

Стимулирование реновации и декарбонизации зданий

Внесенное предложение предполагает стимулирование реновации жилого фонда, учебных заведений, учреждений здравоохранения, офисных и других зданий по всей Европе в целях снижения выбросов парниковых газов и сокращения платы за энергию, что призвано повысить качество жизни миллионов европейцев. Пересмотр директивы об энергопотреблении зданий воплотит разработанную Комиссией Стратегию «Волна реновации» в конкретные законодательные инициативы.

Комиссия предлагает с 2030 года строить все новые здания с нулевым уровнем выбросов.

Улавливание, переработка и экологичное хранение углерода

И наконец, 15 декабря Европейская Комиссия утвердила Коммюнике об устойчивых углеродных циклах, содержащее планы по увеличению объемов удаляемого из атмосферы углерода. Для компенсации выбросов CO2 ЕС придется кардинально сократить использование ископаемого углерода, активно развивать углеродное земледелие для хранения большего объема углерода в природе, а также внедрять промышленные решения, позволяющие устойчиво и достоверно удалять углерод из атмосферы и перерабатывать его. Для достижения юридически обязательной для ЕС цели климатической нейтральности к 2050 году необходимо удалять большие объемы углерода из атмосферы, океанов и прибрежных водно-болотных угодий и хранить их.

Подробнее (на английском языке)

Комиссия предложила новый план ЕС по декарбонизации газовых рынков, расширению использования водорода и сокращению выбросов метана (пресс-релиз Европейской Комиссии от 15/12/2021)

Европейский зеленый курс: Комиссия предложила стимулировать реновацию и декарбонизацию зданий (пресс-релиз Европейской Комиссии от 15/12/2021)

Европейский зеленый курс: Предложения Комиссии по улавливанию, переработке и экологичному хранению углерода (пресс-релиз Европейской Комиссии от 15/12/2021)