Світу потрібна багатостороння система, що працює

19.09.2023

Блог Високого представника/Віцепрезидента  – Наступного понеділка розпочинається Тиждень високого рівня Генеральної Асамблеї ООН (ГА ООН). Мир, клімат, здоров'я, борги... саме тоді, коли світ найбільше потребує багатосторонньої системи, що працює, він сповнений протистоянь, а співпраця є рідкістю. Світ стає все більш багатополярним, але менш багатостороннім. Цього тижня разом з іншими представниками ЄС ми працюватимемо над тим, щоб змінити цю тенденцію.

Тиждень високого рівня ГА ООН є приводом для лідерів з усього світу зустрітися в Нью-Йорку та обговорити найактуальніші глобальні проблеми як на самій Генеральній Асамблеї, так і на багатьох додаткових заходах і двосторонніх зустрічах. Я братиму в них участь разом із президентами Ради та Комісії, а також кількома моїми колегами-комісарами та міністрами закордонних справ держав-членів ЄС.

ЄС надає ООН великого значення

Високий рівень європейської делегації відображає значення, яке ми надаємо ООН у складний для багатосторонньої системи час. Куди б ви не подивилися, скрізь розбіжності стають все глибшими, а глобальне лідерство відсутнє, недостатнє або роздроблене. Парадоксально, світ стає дедалі більш багатополярним, але водночас усе менш багатостороннім. Світ все більше сповнений протистоянь, а співпраця стає дедалі рідшою. Ми повинні змінити цю тенденцію.

ЄС хоче не тільки зберегти ООН та багатосторонню систему, але й модернізувати та зміцнити заснований на правилах світовий порядок, що ґрунтується на цінностях Загальної декларації прав людини. У час, коли інші намагаються змінити світовий порядок на основі неліберальних цінностей, потреба об’єднання ЄС і ООН сильніша, ніж будь-коли до цього.

 

У час, коли інші намагаються змінити світовий порядок на основі неліберальних цінностей, потреба об’єднання ЄС і ООН сильніша, ніж будь-коли до цього.

 

Цей тиждень справді припадає на вирішальний для світу та багатосторонньої системи момент. Своєю загарбницькою війною проти України Росія, ядерна держава і постійний член Ради Безпеки ООН, порушила Статут ООН. Незважаючи на неодноразові заклики Генеральної Асамблеї ООН дотримуватись своїх зобов’язань, Росія перешкоджає Раді Безпеки виконувати свою роль не лише в Україні, а й деінде, тим самим загрожуючи підривом довіри до всієї системи ООН. Щоб відновити унікальну легітимність ООН, необхідно терміново зробити Раду Безпеки більш представницькою, щоб відобразити зміни, що відбулися у світі, і, зокрема, дати Африці право голосу.

Ми знову використаємо цьогорічний Тиждень високого рівня, щоб пояснити нашу непохитну підтримку України та згуртувати країни з усіх куточків світу, щоб об’єднатися разом на захист статуту ООН та задля відмови від російського неоімперіалізму. Ми не можемо повернутися до світу, де «хто сильніший, той і правий». Це поставило б під загрозу безпеку всіх націй, великих і малих, особливо тих, що розвиваються, і тих, що зароджуються.

 

Ми не можемо повернутися до світу, де «хто сильніший, той і правий». Це поставило б під загрозу безпеку всіх націй, а особливо тих, що розвиваються, і тих, що зароджуються.

 

Після пандемії COVID-19 війна Росії проти однієї з головних житниць світу загрожує глобальній продовольчій безпеці та посилює глобальну кризу вартості життя. Це стосується всіх країн, але особливо найслабших і найбідніших. У серпні 2022 року ООН зіграла вирішальну роль у пом’якшенні цієї проблеми завдяки Чорноморській зерновій ініціативі (ЧМЗІ). Однак у липні цього року Росія вирішила відмовитися від цієї угоди. Ми обговоримо з генеральним секретарем ООН Гутеррешем шляхи і засоби її відродження.

Цілі сталого розвитку в центрі уваги ГА ООН

У результаті навіть деякі успішні країни зараз перебувають у серйозній борговій скруті, а фіскальний простір для інвестицій у соціальне забезпечення, зелений перехід, охорону здоров’я чи освіту звужується. Цей вимір буде в центрі уваги під час цьогорічного Тижня високого рівня, зокрема Саміту Цілей сталого розвитку (ЦСР), що відбудеться в понеділок та вівторок. Ми перебуваємо на пів дорозі втілення Порядку денного на період до 2030 року, визначеного в 2015 році, але на сьогодні досягнуто лише 12 % ЦСР. Саміт буде спрямований на те, щоб повернути втілення цілей розвитку на правильний шлях.

Ґрунтовні реформи світової фінансової системи потрібні для вивільнення капіталу, необхідного для прискорення виконання порядку денного до 2030 року та зеленого переходу. Багато країн вважають цю систему несправедливою, оскільки фіскальний простір доступний для багатших країн, тоді як країни, що розвиваються, все більше занурюються в боргові ями. Існує нагальна потреба допомогти країнам вибратися з цієї боргової ями, дозволити надходження більшого обсягу Спеціальних прав запозичення (СПЗ) до країн, що розвиваються, та обговорити суттєве реформування глобальної фінансової архітектури. Ми повинні пропонувати обґрунтовані та надійні глобальні рішення, якщо хочемо уникнути того, щоб все більше і більше наших партнерів, що розвиваються, зверталися до Китаю чи Росії в пошуках альтернатив.

Глобальне кипіння, а не глобальне потепління

Усе це також відбувається в момент «глобального кипіння, а не глобального потепління», як сказав Генеральний секретар ООН Гутерреш кілька днів тому. Напередодні Конференції COP 28, що відбудеться в Об’єднаних Арабських Еміратах у грудні, Саміт кліматичних амбіцій стане вирішальним моментом для підготовки сміливих та швидких рішень, необхідних для виконання обіцянок Паризької угоди. Якщо не відбудеться різкого перелому нинішніх тенденцій, і, зокрема, якщо найбільші світові емітенти істотно не збільшать свої амбіції, ймовірно, майбутнім поколінням буде завдано незворотної шкоди. У зв’язку з цим ЄС взяв на себе амбітні зобов’язання щодо пакету «Fit for 55». Наразі ми маємо їх швидко реалізувати.

 

Якщо не відбудеться різкого перелому нинішніх тенденцій, і, зокрема, якщо найбільші світові емітенти істотно не підвищать свої амбіції, ймовірно, майбутнім поколінням буде завдано незворотної шкоди.

 

Як завжди, я також скористаюся цією можливістю, щоб зустрітися на двосторонній основі з багатьма колегами з усього світу, взяти участь у зустрічі міністрів для підготовки Саміту Майбутнього, що відбудеться наступного року, виступити в якості співголови – разом з Єгиптом - на Глобальному антитерористичному форумі та взяти участь у багатьох інших зустрічах з глобальними партнерами.

Увага до близькосхідного мирного процесу

Цього року я зосереджусь на близькосхідному мирному процесі, зокрема на зустрічі «День миру заради миру на Близькому Сході», що відбудеться в понеділок, де я буду співголовувати разом із Лігою арабських держав, Королівством Саудівської Аравії, Єгиптом і Йорданією, щоб допомогти відродити Арабську мирну ініціативу 2002 року. ЄС привітав зближення між кількома арабськими країнами та Ізраїлем, але мирної угоди між Ізраїлем та палестинцями досі немає.

 

ЄС привітав зближення між кількома арабськими країнами та Ізраїлем, але мирної угоди між Ізраїлем та палестинцями досі немає.

 

Кілька днів тому виповнилася тридцята річниця Угод Осло. Однак цей ювілей пройшов майже непоміченим через глухий кут у переговорах між ізраїльтянами та палестинцями. Нас дедалі більше турбує ситуація на окупованих територіях через розширення ізраїльської колонізації: чисельність поселенців зросла з 280 000 у 1993 році до 700 000 сьогодні. Міжнародне співтовариство продовжує просувати рішення про створення двох держав, але ситуація на місці робить його дедалі більш нездійсненним. Ми повинні знайти шляхи дотримання міжнародного права та резолюцій ООН і відновити переговори між Ізраїлем та палестинцями. Під час Тижня високого рівня ми шукатимемо способи просування в цьому напрямку.

Світу терміново потрібна багатостороння система, що працює. Протягом цього тижня представники ЄС наполегливо працюватимуть, щоб просуватись у цьому напрямі.