تطعيم سكان العالم بين الوعود والحقائق

مدونة جوزيب بوريل؛ الممثل الأعلى للاتحاد الأوروبي للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية / نائب رئيس المفوضية الأوروبية - بعد عام ونصف من بدء طرح لقاحات كورونا، يمكن أن يفخر الاتحاد الأوروبي بما حققه للمساعدة في تطعيم سكان العالم، وخاصة في البلدان منخفضة ومتوسطة الدخل. يتناقض سجل الاتحاد الأوروبي مع ما فعلته الصين وروسيا بعيدا عن ضجيج "دبلوماسية اللقاح" الصاخبة.

Covid vaccines

 

 

لم تنته جائحة كورونا بعد ولا يزال هناك أكثر من 500000 حالة نشطة يوميًا. ومع ذلك، فقد تراجع الموضوع إلى الخلفية في كل مكان تقريبًا، ليحل محله عواقب الحرب العدوانية التي شنها فلاديمير بوتين على أوكرانيا والارتفاع الحاد في أسعار الطاقة والغذاء الذي تسببت فيه

 

في عام 2021، أجرت الصين وروسيا "دبلوماسيات لقاح" نشطة

لقد أدى تضاؤل ​​الاهتمام العام بالجائحة إلى تقليل الاهتمام بمسألة اللقاحات. وفي عام 2021، كما تتذكرون، لم يكن الموضوع يحتل العناوين الرئيسية فحسب، بل كان أيضًا في قلب العلاقات الدولية، مع القوى الكبرى، ولا سيما الصين وروسيا، من خلال إتباع "دبلوماسية لقاح" نشطة لتوسيع نفوذها العالمي من خلال الوعد لتوفير اللقاحات للعالم.

 

لقد اخترنا العمل في إطار متعدد الأطراف، من خلال دعم مرفق COVAX. هذا يعني أن علم الاتحاد الأوروبي لم يظهر دائمًا على كل دفعة من اللقاحات التي تم تسليمها بفضل دعمنا

 

في هذا السياق، تعرضت أوروبا غالبًا لانتقادات لعدم قيامها بما يكفي. ومنذ البداية، اخترنا العمل في إطار متعدد الأطراف، من خلال دعم مرفق COVAX الذي أطلقته منظمة الصحة العالمية لشراء وتوريد اللقاحات بشكل مشترك للبلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل. هذا يعني أنه، على عكس الآخرين، لم يظهر علم الاتحاد الأوروبي دائمًا على كل دفعة من اللقاحات التي تم تسليمها بفضل دعمنا.

بعد عام ونصف من بدء حملات التطعيم، إذا قمنا بتقييم الوضع، كما فعلت دائرة العمل الخارجي الأوروبية مؤخرًا بناءً على البيانات التي تم جمعها من قبل المؤسسات متعددة الأطراف، فقد كان الاتحاد الأوروبي في الواقع أكبر مصدر للقاحات في العالم، من خلال توفير 2.2 مليار جرعة إلى 167 دولة. وقد قمنا بتصدير ما يقرب من ضعف اللقاحات مقارنة بالصين، وثلاثة أضعاف ما صدرته الولايات المتحدة و 20 ضعف ما صدرته روسيا.

 

كان الاتحاد الأوروبي إلى حد بعيد أكبر مصدر للقاحات؛ حيث قمنا بتصدير ما يقرب من ضعف ما تم تصديره من الصين، وثلاثة أضعاف ما تم تصديره من الولايات المتحدة، و20 ضعف ما تم تصديره من روسيا

 

من أصل 2.2 مليار جرعة مُصدرة، تم التبرع بـ475 مليون إلى 104 دول، منها 405 مليون عبر مرفق COVAX و 70 مليون على المستوى الثنائي، لا سيما في غرب البلقان ودول الجوار الشرقي. فيما يتعلق بالتبرعات، قدمت الولايات المتحدة أكثر قليلاً منا؛ حيث تم التبرع بـ 542 مليون جرعة إلى 117 دولة. لكننا في الواقع تبرعنا بلقاحات أكثر بكثير من الصين - مع 130 مليون فقط لـ 95 دولة - وروسيا - مع 1.5 مليون جرعة فقط لـ 19 دولة

 

يساعد الاتحاد الأوروبي أيضًا في تطوير إنتاج اللقاحات في أفريقيا

لم نقم فقط بتصدير اللقاحات والتبرع بها، بل ساعدنا أيضًا في تطوير إنتاج اللقاحات في أفريقيا: في العام الماضي، خصص الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء والمؤسسات المالية الأوروبية أكثر من مليار يورو لتمويل هذا التطور. وبحلول عام 2040، يريد الاتحاد الأفريقي أن يتم تصنيع 60٪ من اللقاحات المستخدمة في القارة في أفريقيا، ويدعم الاتحاد الأوروبي هذا الهدف تمامًا. هذا العام بالفعل، سيتم إنشاء مصنعين في رواندا والسنغال ومن المقرر أن يبدأ الإنتاج التجاري في عام 2023. كما يجري التعاون الوثيق مع معهد بيوفاك بجنوب إفريقيا ومع شركائنا في غانا.

تعد الصين ثاني أكبر مزود تجاري للقاحات كورونا على مستوى العالم، لكنها تبرعت بثلاث مرات أقل من اللقاحات التي تبرع بها الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة على التوالي. كما تشارك الصين في مرفق COVAX وباعت 226 مليون جرعة لهذا المرفق متعدد الأطراف، لكنها لم تتبرع بأي لقاح لـ COVAX. بشكل حاسم، لم تقدم الصين أيضًا أي لقاحات  mRNA، والتي أثبتت أنها الأداة الأكثر فعالية ضد فيروس كورونا بما في ذلك المتغيرات الجديدة

 

فشلت دبلوماسية اللقاحات الروسية فشلاً ذريعاً، وكان هذا هو الحال بالفعل قبل الحرب العدوانية الروسية على أوكرانيا

 

لقد فشلت دبلوماسية اللقاحات الروسية فشلاً ذريعًا، وكان هذا هو الحال بالفعل قبل الحرب العدوانية الروسية على أوكرانيا. في أغسطس/آب 2020، أعلن الرئيس بوتين أن روسيا وافقت على اللقاح الأول ضد كورونا، المسمى "Sputnik V". ومع ذلك، فإن حقيقة الموافقة عليه قبل الدخول في التجارب السريرية الإجبارية من المرحلة الثالثة، انتهكت البروتوكولات الدولية ذات الصلة ودمرت سمعتها منذ البداية، بما في ذلك في روسيا كما يتضح من الدرجة المرتفعة من التردد بشأن اللقاحات. لم تتم الموافقة على Sputnik V من قبل منظمة الصحة العالمية (WHO) ووكالة الأدوية الأوروبية (EMA)، ويرجع ذلك أساسًا إلى الافتقار إلى الشفافية في المختبرات الروسية.

لقد تم الترويج لـ Sputnik V بشكل كبير عبر حملة تسويقية دولية محترفة وحصلت روسيا على عقود تجارية لما يقرب من 800 مليون جرعة من Sputnik V. ومع ذلك، حتى الآن، لم تقدم روسيا سوى 108 ملايين جرعة، أي أقل من 15٪. وقد تسبب هذا في استياء شديد بين الحكومات الأجنبية وقام البعض بإلغاء عقود الشراء (مثل غواتيمالا). كما كانت العديد من صفقات الشراء مشروطة بموافقة منظمة الصحة العالمية، وهو ما لن يحدث

كما وقعت روسيا اتفاقيات تصنيع مع ما لا يقل عن 23 دولة لإنتاج سبوتنيك في. ومع ذلك، لم يبدأ الإنتاج فعليًا سوى عدد قليل من البلدان، بسبب التأخير في توريد المواد الخام. وبعد بدء الحرب العدوانية الروسية في أوكرانيا، تم إلغاء المزيد من عقود التصنيع. كواحدة من عدد قليل جدًا من البلدان، بقيت روسيا تمامًا خارج مرفق COVAX ولم تلعب دورًا مهمًا في التبرع باللقاحات. باختصار، يمكن تلخيص دبلوماسية اللقاحات لهذين البلدين على أنها "توقعات كبيرة - وعود غير موفى بها

 

باختصار، يمكن تلخيص دبلوماسية اللقاحات في الصين وروسيا على أنها "توقعات كبيرة - وعود غير موفى بها

 

الهند هي أيضًا لاعب مهم في اللقاحات. في المرحلة المبكرة من طرح اللقاح، أعطت الهند الفضل لشهرتها باعتبارها "صيدلية العالم" من خلال الإنتاج الضخم للقاح AstraZeneca في أكبر مصنع للقاحات في العالم، معهد سيروم الهند (SII) في بونا. وقد أصبحت النسخة الهندية من اللقاح تُعرف باسم كوفيشيلد، وانضم إليها لاحقًا أول لقاح خاص في الهند، وهو Covaxin. كما حصلت الهند على تسجيل منظمة الصحة العالمية للاستخدام في حالات الطوارئ لكليهما

أوقفت الهند جميع صادرات اللقاحات في أبريل/نيسان 2021

ومع ذلك، في ضوء تصاعد الجائحة محليًا، أوقفت الهند جميع صادرات اللقاحات في أبريل/نيسان 2021. وقد شكل هذا القرار مشكلة رئيسية لمرفق COVAX، الذي كان في ذلك الوقت يعتمد بشكل شبه حصري على لقاح AstraZeneca. وقد تم رفع حظر تصدير اللقاح الهندي فقط في أكتوبر/تشرين أول 2021. ومنذ ذلك الحين، لم تتعاف صادرات الهند من اللقاحات حقًا؛ حيث تم تصدير 230 مليون جرعة فقط إلى 100 دولة، تم التبرع بـ 15 مليون منها.

باختصار، فيما يتعلق بلقاحات كورونا، لدى الاتحاد الأوروبي الكثير ليفخر به. فنحن لم نتمكن فقط من تطعيم سكاننا ضد كورونا في فترة زمنية قصيرة، ولكننا أيضًا كنا أكبر مصدر للقاحات في العالم وثاني أكبر مانح للبلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل. لقد أنجزنا في هذا المجال أكثر بكثير من الصين وروسيا معًا. بناءً على هذا السجل القوي، سيواصل الاتحاد الأوروبي دعم الوصول إلى اللقاحات في جميع أنحاء العالم، ولا سيما من خلال مساعدة أفريقيا على إنتاجها.

HR/VP box
HR/VP Josep Borrell cartoon

“A Window on the World” – by HR/VP Josep Borrell

Blog by Josep Borrell on his activities and European foreign policy. You can also find here interviews, op-eds, selected speeches and videos.