欧洲联盟2017：风起扬帆正当时
今天在斯特拉斯堡，欧洲委员会主席让—克洛德·容克对欧洲议会议员发表了他的2017年盟情咨文，介绍了他未来一年的优先事项，并概述了欧洲联盟如何在2025年之前演变的愿景（见演讲全文）。他提出了一个更加联合、更强大与更民主的欧盟路线图（见路线图资料）。
欧洲委员会主席让—克洛德·容克今天表示：“现在对于欧洲来说，风起扬帆正当时，但除非我们抓住机遇，否则我们将一事无成（...）我们应该制订未来的方向。正如马克·吐温所写的那样，数年之后，让你感到失望的不会是你所做过的事情，而是你没有做的事。现在是时候努力了，为了在2025年建立一个更统一、更强大与更民主的欧洲。”
容克主席在欧洲议会演讲之后，欧洲委员会提议的与贸易、投资筛选、网络安全、工业、数据与民主等相关的具体举措，随即获得通过，将立即付诸行动。
今天发布的一系列事实性资料详述了主席演讲中所涉及的一些关键要素。
2017盟情咨文的重要信息
风起扬帆正当时
“危机爆发十年之后，欧洲的经济终于反弹。与之相伴的，是我们的信心。我们欧盟27国的领导人、欧洲议会与委员会正把欧洲重新都把欧洲树立在我们的联盟之中。携手并进，我们一同重塑欧盟。”
保持航向
“当我们展望未来，我们不能让风将我们吹离了航线。（…）我们必须完成我们在布拉迪斯拉发所开始的任务。”
贸易：“全球各地的合作伙伴已经开始在我们门口排队，与我们缔结贸易协定。（……）今天，我们提议与澳大利亚和新西兰展开贸易谈判。”
“让我对大家再说最后一次：我们不是幼稚的自由贸易主义者。欧洲必须始终维护其战略利益。这就是为什么今天我们提出一种新的欧盟投资审查框架。”
工业：“我为我们的汽车工业感到骄傲。但令我震惊的是消费者被故意误导。我呼吁汽车行业振作起来进行清理整顿，纠正错误的观念。”
“今天我们提出新的产业政策，将帮助我们的行业保持或成为全球创新、数字化和脱碳领域的领导者。”
抗击气候变化：“与美国的理想崩塌不同，欧洲将确保我们的星球再次伟大。它是全人类的共同遗产。”
网络安全：“网络攻击比机枪和坦克更能威胁民主和经济稳定。（……）今天，委员会提议新的措施，包括成立一个欧洲网络安全机构，来帮助保护我们。”
移民：“欧洲一直是而且必须继续作为团结的大陆，让那些逃离迫害的人可以找到避难所。”
“我们有共同的边界，但是不能只让那些由于地理位置而处于第一线的成员国去承担保护他们的责任。共同的边界和共同的保护必须齐头并进。”
“谈到移民的问题，我不能不向意大利致敬，感谢他们孜孜不倦、高尚的工作。（…）意大利正在地中海挽救欧洲的荣誉。”
European Solidarity Corps欧洲团结联合会（见事实性资料）：“我特别为正在服务于欧洲团结联合会的欧洲青年而自豪（…）他们给欧洲团结带来新的生机。”
非洲（见事实性资料）：“我们必须表现出与非洲的团结。非洲是一个高贵、年轻的大陆，是人类的摇篮。我们27亿欧元的欧盟-非洲信托基金正在非洲大陆创造就业机会。”
扬帆起航
“（ 关于欧洲未来的）辩论，我们现在可以得出第一个结论。就是要把反思转化为行动，把争论落实为决议。今天我要向你们介绍我自己的观点：我自己的“第六脚本”，如果你们愿意听的话。”
“对我而言，欧洲不只是单一市场，远不只是金钱，远不只是欧元。欧洲一直都在强调价值观。”
从东到西：“欧洲西起西班牙的比戈，东到保加利亚的瓦尔纳。从东到西：欧洲必须同时用两个肺呼吸。否则，我们的大陆就要窒息。”
Posting of Workers (see Factsheet): "In a Union of equals, there can be no second class workers. Workers should earn the same pay for the same work in the same place."
工作派遣（见事实性资料）：“在一个平等的联盟里，不存在二等工人。应当保证同地同工同酬。”
欧洲劳工局（见事实性资料）：“由银行管理局监管银行业标准，却没有统一的劳工局保证我们单一市场的公平，这看起来是荒谬的。我们要设立一个这样的机构。”
双重食品（见事实性资料）：“在一个平等的联盟里，不存二等消费者。我不能接受在欧洲部分地区，存在贩卖低等食品给消费者的情况。。。斯洛伐克人民吃的炸鱼条里的鱼肉含量应该同其他地方一样多，匈牙利人民吃的肉应该同其他地方的肉品一致，捷克人民的巧克力应该含有同样质量的可可。”
法治：“在欧洲，法律的力量取代了强者法则。（...）法治不是欧盟的可选项，而是必须的。”
“法院的判决必须得到所有人的尊重，如果破坏它们，或破坏国家法院的独立性，就是剥夺了公民的基本权利。”
申根区：“如果我们要加强对外部边界的保护，那么我们需要立即向保加利亚和罗马尼亚开放申根区，我们还应该允许克罗地亚在符合所有标准后成为一名正式的申根成员。”
欧元区（见事实性资料）：“如果我们希望欧元团结我们的大陆而不是分裂她，那么欧元就不应该局限于成为一些选定国家的货币，欧元应致力于成为整个欧盟的单一货币。”
欧盟扩大：“我们必须确切地保持对西巴尔干地区的扩盟前景（...）显然，在（本届）任期内欧盟不会再进一步扩大（...）但是在此之后，欧盟的成员国数量将超过27个。”
土耳其：“土耳其已经迈开大步走向远离欧盟的道路有一段时间了。”
“记者应该在新闻编辑室而不是监狱里。 他们应该属于言论自由的国度。”
“我对土耳其掌权者的呼吁是：释放我们的记者。”
针对税收的特定多数投票表决：“我强烈支持以特定多数投票方式来决定：共同统一的公司税基，数字产业的公平税收以及金融交易税。”
欧洲财政与经济部长（见事实性资料）：“我们需要一个欧洲财政与经济部长，来推动和支持成员国的结构改革。”
“我们要避免平行结构，欧元区的议会就是欧洲议会。”
打击恐怖主义：“我呼吁欧洲某个情报部门确保有关恐怖分子和外国武装分子的数据在情报部门和警察之间自动分享。”
一个更强大的全球行动者：“我希望成员国考虑哪个外交政策的决策可以从一致通过转为特定多数表决通过，条约已为此提供了依据。”
更好的监管（见事实性资料）：“我们不应该干涉欧洲公民的日常生活（...）我们不应该采取一系列新的举措或寻求不断增长的职能而去介入。我们应该在合理的范围内把权限交还给成员国。”
“我将在本月成立一个辅助性和相称性专门工作组，对所有政策领域进行审慎地检查，以确保我们只是在欧盟能增加价值的地方采取行动。”
机构改革：“如果我们把欧洲委员会主席和欧洲理事会主席职位合并，欧洲就能更好地运作（...）如果欧洲这艘船由一位船长指挥，那么就更容易被理解（...）只拥有一位主席能够更好地反映欧盟作为国家联盟和公民联盟的真实本质。”
“如果你希望加强欧洲的民主，你就不能逆转产生主要候选人的民主进程。”
路线图
“我们的未来不能停留在一个脚本中（...）今天， 我们必须为联盟的明天做准备。”
“2019年3月30日，我们将成为一个27个成员国的联盟。我建议我们的27个成员国和所有的欧盟机构都为这一刻的到来做好准备。”
“我希望在2019年3月30日， 欧洲将觉醒成为一个联盟，在这里我们拥有共同的价值观。在这里所有成员国都坚定地尊重法治。（...）在这里我们巩固了经济和货币联盟的基础，以便我们能够不论时机好坏都能保卫我们的单一货币，而不必求助于外界。(…) 在这里，经过全欧范围的民主竞选活动之后，当选的一位主席将同时领导委员会和欧洲理事会的工作。”
“我们已经开始修复我们的联盟了，现在我们还应该趁着积极势态继续完成我们的工作。阳光仍在闪耀，让我们乘着贸易的东风，扬起船帆，离港启航。”
背景
每年在9月份，欧洲委员会主席将对欧洲议会议员发表盟情咨文，评估过去一年的成就，并提出未来一年的优先事项。主席还会阐述了欧洲委员会如何处理欧盟所面临最紧迫的挑战。盟情咨文演讲发表之后是全体辩论。这个演讲启动欧洲委员会与欧洲议会和欧盟理事会的对话，为欧洲委员会下一年度的工作计划做准备。
此外，容克主席和蒂默曼斯第一副主席今天向欧洲议会议长与欧盟理事会主席发出意向信，详细列出了截止至次年底（本案为2018年）委员会打算通过的立法和其他举措。2010年《欧洲议会与欧洲委员会关系框架协议》中对此作了具体规定。
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