Военная агрессия России в отношении Украины: ЕС ввел санкции в отношении Президента Путина и Министра иностранных дел Лаврова и утвердил персональные и экономические санкции широкого спектра
Кроме того, Совет ЕС согласовал очередной пакет персональных и экономических мер, касающихся также и Беларуси, в ответ на неспровоцированную и неоправданную военную агрессию, совершенную Российской Федерацией в отношении Украины.
«Президент Путин и его правительство начали войну против независимого, суверенного соседнего государства. Действия российских властей представляют серьезную угрозу международному миру и безопасности. Сегодня мы в ответ вводим самые жесткие ограничительные меры. Европейский Союз един в своей решимости вместе с международными партнерами и союзниками защищать миропорядок, международное право и основанную на правилах систему».
— Жозеп Боррель, Верховный Представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности
Пакет санкций, утвержденный 25 февраля во исполнение выводов Европейского Совета от 24 февраля, включает:
Персональные санкции
В дополнение к замораживанию активов Президента России и Министра иностранных дел России, ЕС вводит ограничительные меры в отношении членов Совета безопасности Российской Федерации, которые поддержали непосредственное признание Россией не подконтрольных властям районов Донецкой и Луганской областей Украины независимыми образованиями. Санкции также будут распространены на остальных депутатов Государственной Думы России, которые ратифицировали Договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и этими двумя образованиями.
Помимо это, ЕС вводит санкции в отношении лиц, которые содействовали российской военной агрессии с территории Беларуси.
Экономические санкции
- Финансовые санкции
Принятый 25 февраля пакет санкций расширит применение действующих финансовых ограничений, тем самым ограничив доступ России к наиболее важным рынкам капитала. Будет также запрещен листинг и оказание услуг в отношении акций российских государственных предприятий на торговых площадках ЕС. В дополнение к этому вводятся новые меры, которые значительно ограничат приток финансовых средств из России в ЕС посредством запретов на прием депозитов свыше определенных значений от граждан или резидентов России, на ведение счетов российских клиентов центральными депозитариями ЕС, а также на продажу российским клиентам ценных бумаг, деноминированных в евро.
Эти санкции затронут 70% российского рынка банковских услуг, а также ключевые государственные предприятия, в том числе оборонные. Они повысят для России стоимость заимствований, усилят инфляцию и постепенно подорвут ее промышленную базу. Кроме того, вводятся меры, которые не позволят российской элите прятать свои состояния в «безопасных гаванях» Европы.
- Энергетический сектор
ЕС запретит продажу, поставку, передачу и экспорт в Россию определенных товаров и технологий в сфере нефтепереработки, а также введет ограничения на оказание сопутствующих услуг.
Введением такого запрета на экспорт ЕС намерен ударить по российскому нефтяному сектору и сделать для России невозможной модернизацию нефтеперерабатывающих предприятий.
Экспортные доходы России в 2019 году составили 24 млрд евро.
- Транспортный сектор
ЕС ввел запрет на экспорт товаров и технологий в авиационной и космической промышленности, а также запрет на оказание услуг по страхованию и перестрахованию и техническому обслуживанию в отношении этих товаров и технологий. ЕС также запретит оказание сопутствующего технического и финансового содействия.
Запрет на продажу российским авиалиниям любых воздушных судов, комплектующих и оборудования подорвет один из важнейших секторов российской экономики и транспортные связи страны, поскольку три четверти нынешнего парка российской коммерческой авиации произведено в ЕС, США и Канаде.
- Технологический сектор
ЕС ввел дальнейшие ограничения на экспорт товаров и технологий двойного назначения, а также ограничения на экспорт определенных товаров и технологий, которые могут способствовать расширению технологических возможностей России в сфере обороны и безопасности.
Среди них будут, в частности, полупроводники и передовые технологии.
- Визовая политика
Дипломаты, другие российские официальные лица и бизнесмены не смогут более воспользоваться положениями об упрощении выдачи виз, которые дают им привилегированный доступ в ЕС. Это решение не затронет обычных граждан России. Оно вступит в силу в день его принятия.
Европейский Союз самым решительным образом осуждает неспровоцированную и неоправданную военную агрессию Российской Федерации в отношении Украины, а также участие в ней Беларуси.
Европейский Союз требует, чтобы Россия немедленно прекратила военные действия, безоговорочно вывела свои силы и военную технику во всей территории Украины и в полной мере соблюдала территориальную целостность, суверенитет и независимость Украины в ее международно признанных границах. Европейский Совет призывает Россию и поддерживаемые Россией вооруженные формирования соблюдать международное гуманитарное право и прекратить дезинформационные кампании и кибератаки.
Применению силы и принуждения для изменения границ нет места в XXI веке. Напряженность и конфликты должны устраняться исключительно путем диалога и дипломатии. ЕС продолжит тесно сотрудничать с соседними странами и вновь заявляет о своей неизменной поддержке и приверженности суверенитету и территориальной целостности Грузии и Республики Молдова. ЕС продолжит осуществлять эффективную координацию усилий с партнерами и союзниками в рамках ООН, ОБСЕ, НАТО и «Группы семи».
Соответствующие правовые акты, включая имена людей и названия организаций, на которых распространяются ограничительные меры, опубликованы в Официальном журнале ЕС.
Справочная информация
Персональные ограничительные меры, применяющиеся в общей сложности к 654 физическим и 52 юридическим лицам, предусматривают замораживание активов и запрет на предоставление средств лицам и организациям, внесенным в перечень. Кроме того, запрет на поездки, действующий в отношении включенных в перечень физических лиц, не позволяет им въезжать в ЕС или осуществлять транзит через территорию ЕС.
Официальный журнал ЕС от 25 февраля 2022 года (с перечнем лиц и организаций, в отношении которых введены санкции; публикации L050, L051, L052, L053, L054) – на английском языке
ЕС утвердил пакет санкций в ответ на признание Россией не подконтрольных властям районов Донецкой и Луганской областей Украины и направление войск в этот регион (пресс-релиз от 23 февраля 2022 г.) – на русском языке
Выводы Европейского Совета от 24 февраля 2022 г. – на русском языке
Заявление лидеров стран «Группы семи» о вторжении вооруженных сил Российской Федерации в Украину (пресс-релиз от 24 февраля 2022 г.) – на русском языке
Украина: заявление Верховного Представителя ЕС от имени Европейского Союза в связи с вторжением вооруженных сил Российской Федерации в Украину (пресс-релиз от 24 февраля 2022 г.) – на русском языке
Ограничительные меры ЕС, введенные в ответ на кризис в Украине – на английском языке