Trois ans après le lancement du mandat d'arrêt de la Cour Pénale Internationale émis à l'encontre de Sylvestre Mudacumura, le commandant des Forces Démocratiques de Libération du Rwanda (FDLR), et vingt ans après le génocide au Rwanda, les FDLR continuent à semer la terreur à l'est du Congo parmi les populations civiles avec des ramifications régionales. 
 
Mettre fin aux activités de tous les groupes armés opérant à l'Est de la République démocratique du Congo (RDC) constitue un élément essentiel de l'Accord-cadre sur la paix, la sécurité et la coopération pour la RDC et la région. L'Union européenne réitère son appui à toutes les actions pour y parvenir et souligne que l'action militaire contre les FDLR en vue de procéder à leur désarmement devrait avoir lieu dans le cadre d'une opération conjointe entre l'armée congolaise et la Mission de l'Organisation des Nations unies pour la stabilisation en République démocratique du Congo (MONUSCO).