Révision de la PEV: des partenariats plus forts pour un voisinage plus fort
La politique européenne de voisinage (PEV) a été créée en 2004 pour aider l’Union européenne à soutenir et à promouvoir la stabilité, la sécurité et la prospérité dans les pays les plus proches de ses frontières. L’UE reste attachée à la réalisation de ces objectifs, mais les événements de ces dernières années ont montré qu'il était nécessaire d'adopter une nouvelle approche, de redéfinir les priorités et d'adopter de nouvelles méthodes de travail.
L’UE a entamé un réexamen de cette politique, notamment en organisant une consultation publique, de mars à juillet 2015, avec les pays partenaires, les organisations internationales, les partenaires sociaux, la société civile et le monde universitaire. Plus de 250 contributions ont été reçues.
Le 18 novembre 2015, la Commission européenne et la haute représentante de l’UE pour les affaires étrangères et la politique de sécurité ont dévoilé les grandes lignes du réexamen de la PEV et exposé la nouvelle approche de l'UE à l'égard de ses voisins orientaux et méridionaux.
«Nous devons passer de la vision d'une Union européenne au centre, entourée par ses voisins, à celle d’un nouveau partenariat fondé sur la coopération», a déclaré Mme Mogherini. «Un partenariat renforcé avec nos voisins est essentiel pour l’Union européenne, à l'heure où les défis se multiplient à l’intérieur de nos frontières et au-delà», a-t-elle ajouté. «Nous faisons face à des menaces de nature planétaire qui demandent à être combattues par une communauté internationale unie. Il nous faut bâtir ensemble un environnement plus sûr, essayer de résoudre les nombreuses crises qui secouent notre région commune, soutenir le développement et la croissance des régions les plus pauvres et lutter contre les causes profondes des migrations».
Le travail entamé repose sur cinq piliers: «L'accent est mis en premier lieu sur le développement économique et la création d'emplois; deuxièmement, sur la coopération dans le domaine de l’énergie; troisièmement, sur la sécurité; quatrièmement, sur les migrations; et cinquièmement, sur les voisins de nos voisins». Les mesures présentées aujourd’hui, a-t-elle souligné, «visent à trouver les moyens de renforcer ensemble la résilience de nos sociétés et de celles de nos partenaires, ainsi que notre capacité à travailler efficacement de concert à la réalisation de nos objectifs communs».
Dans le cadre de la PEV révisée, l’UE centrera son action sur les domaines les plus importants. La stabilisation de la région, sur le plan à la fois politique, économique et sécuritaire, sera au cœur de cette nouvelle politique. La stabilité de l’UE est fondée sur la démocratie, les droits de l’homme et l’État de droit, et nous continuerons à défendre ces valeurs universelles.
La révision de la politique européenne de voisinage fait l'objet d'une coordination étroite dans le cadre plus large de la stratégie globale de l'UE concernant les questions de politique étrangère et de sécurité.
En savoir plus:
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- Communication commune
- Questions/réponses
- Document de travail des services de la Commission
- Politique européenne de voisinage (PEV)