L'UE renforce la coopération régionale avec l'Amérique latine

Le 19 décembre, l'Union européenne a annoncé l'adoption de son programme de coopération régionale en faveur de l'Amérique latine pour la période 2014-2020, connu sous le nom de "programme indicatif pluriannuel", qui est doté d'une enveloppe de 925 millions d'euros sur sept ans. L'annonce a été faite à l'occasion d'une réunion avec les ambassadeurs des pays d'Amérique latine qui a eu lieu à Bruxelles.

La haute représentante/vice-présidente de la Commission, Federica Mogherini, a souligné que: "Le nouveau programme de coopération régionale est un instrument fondamental du renforcement du partenariat stratégique entre l'Amérique latine et l'Union européenne au cours des prochaines années. Ce programme, dont le budget a été augmenté, est un signe tangible de l'importance des relations entre les deux régions et de la volonté de continuer à relever ensemble certains des défis les plus importants pour le bien-être de nos sociétés".

Le membre de la Commission chargé de la coopération internationale et du développement, Neven Mimica, a déclaré: "L'Amérique latine a fait des progrès impressionnants ces dernières années, tant sur le plan économique que sur le plan social. L'annonce faite aujourd'hui montre clairement que nous pouvons tous espérer une coopération fructueuse et constante au cours des années à venir."

Le programme indicatif pluriannuel comprend deux volets principaux:

1. Activités menées au niveau continental

Un budget indicatif de 805 millions d'euros, en hausse de 45 % par rapport à la période 2007-2013 (556 millions d'euros), sera consacré à des initiatives régionales ouvertes à l'ensemble des pays partenaires d'Amérique latine [1] et portera principalement sur une série de domaines prioritaires nécessitant des efforts communs de coopération entre les deux régions, à savoir:

• l'interdépendance entre sécurité et développement;
• la bonne gouvernance, la responsabilité et l'équité sociale;
• une croissance inclusive et durable au service du développement      humain;
• la viabilité environnementale et le changement climatique;
• l'enseignement supérieur [2].

2. Programme sous-régional en faveur de l'Amérique centrale

Un deuxième volet, doté d'une enveloppe indicative de 120 millions d'euros, est destiné à aider l'Amérique centrale à relever les principaux défis du développement au niveau sous-régional [3]. Ce volet englobe les domaines suivants:

• l'intégration économique régionale;
• la sécurité et l'État de droit;
• le changement climatique et la gestion des catastrophes.

Qu'est-ce qu'un programme indicatif pluriannuel?

Les programmes indicatifs pluriannuels représentent une étape importante de la programmation de l'aide fournie par l'UE dans le cadre de l'instrument de financement de la coopération au développement, qui fait partie du budget de l'Union.

En 2013, les États membres de l'UE sont convenus du montant global alloué à la coopération au développement qui sera distribué à l'Amérique latine, à l'Asie, à l'Asie centrale, au Moyen-Orient et à l'Afrique du Sud au titre de l'instrument de financement de la coopération au développement au cours de la prochaine période de financement 2014-2020 (en tout 19,6 milliards d'euros).

Parallèlement, l'élaboration d'un programme indicatif pluriannuel pour chacun des pays concernés a commencé, dans lequel sont définies la stratégie et les priorités de l'aide de l'UE. Ces travaux préparatoires sont menés en étroite coopération avec les pays partenaires et de façon concertée avec d'autres partenaires du développement (par exemple, les donateurs, la société civile, le secteur privé, etc.), de manière à ce que les programmes indicatifs pluriannuels contribuent aux priorités nationales lorsque l'UE apporte une valeur ajoutée.

Le présent programme indicatif pluriannuel a été adopté cette année par la Commission européenne dans le cadre de l'instrument de financement de la coopération au développement de l'UE, parallèlement à des programmes de coopération bilatérale en faveur de la Bolivie, de la Colombie, de Cuba, de l'El Salvador, de l'Équateur, du Guatemala, du Honduras, du Nicaragua, du Paraguay et du Pérou (pour un total de 1 476 millions d'euros pour les programmes bilatéraux). Les domaines de coopération ont été délimités dans le cadre d'un processus continu de consultation avec les différentes parties prenantes, notamment les pays partenaires et la société civile.

Pour de plus amples informations: http://www.eeas.europa.eu/lac/docs/index_en.htm

[1] Les pays éligibles au titre de ce volet sont: l'Argentine, le Brésil, la Bolivie, le Chili, le Costa Rica, Cuba, la Colombie, l'El Salvador, l'Équateur, le Guatemala, le Honduras, le Mexique, le Nicaragua, le Panama, le Paraguay, le Pérou, l'Uruguay et le Venezuela.

[2] Contribution au programme "Erasmus+" 2014-2020, le programme de l'UE destiné à soutenir la mobilité universitaire et le renforcement des capacités entre l'UE et l'Amérique latine.

[3] Les pays éligibles au titre de ce volet sont: le Costa Rica, l'El Salvador, le Guatemala, le Honduras, le Nicaragua et le Panama.