Dialogue à haut niveau sur les droits de l’homme entre l’UE et Cuba organisé à La Havane
Le 6 juin, l’UE et Cuba ont tenu à La Havane leur deuxième réunion du dialogue à haut niveau sur les droits de l’homme. Il s’agit de la première réunion de ce groupe sur l’île.
La délégation de l’UE était conduite par M. Stavros Lambrinidis, son représentant spécial pour les droits de l’homme, et elle était composée de M. Herman Portocarero, l’ambassadeur de l’UE auprès de Cuba, et des représentants du SEAE et de la délégation de l’UE à Cuba. Cuba était quant à elle représentée par M. Pedro Nuñez Mosquera, directeur général des affaires multilatérales et du droit international du ministère cubain des affaires étrangères, qui était accompagné par des collègues des ministères des affaires étrangères, de la justice, de l’intérieur, ainsi que de l’Office national de la statistique.
Les deux parties ont mené une discussion approfondie sur les aspects constitutionnels, juridiques et administratifs de la liberté d’association, y compris sur le dialogue avec les militants pacifiques de la société civile à Cuba et dans l’UE, ainsi que sur les possibilités pour toutes les organisations de la société civile de participer librement à la vie publique.
L’UE et Cuba ont également abordé la question de l’égalité entre les sexes dans le cadre des objectifs de développement durable de l’Agenda 2030, du racisme et de la xénophobie, ainsi que du traitement des groupes vulnérables, notamment des migrants, des réfugiés et des demandeurs d’asile. Sur ce dernier sujet, elles ont examiné les causes profondes des flux migratoires en rapport avec Cuba et l’UE ainsi que les normes correspondantes en matière de droits de l’homme. Enfin, les deux parties ont également débattu de la question des droits de l’homme dans le contexte multilatéral.
Ces discussions ont démontré la ferme volonté de l’UE et de Cuba de débattre dans un esprit ouvert et constructif de questions qui les intéressent et les préoccupent tous deux en vue de renforcer la compréhension mutuelle et d’étudier les possibilités d’action commune et de coopération en vue de réaliser des progrès concrets. Elles ont décidé d’étudier la possibilité d'approfondir, avant leur prochaine réunion, le dialogue au niveau technique sur certains des sujets débattus à La Havane.
La date et le lieu de la prochaine réunion seront arrêtés par la voie diplomatique.
En avril 2015, Mme Federica Mogherini, haute représentante/vice-présidente, et M. Bruno Rodriguez, ministre cubain des affaires étrangères, sont convenus de s'atteler à la mise en place d’un dialogue sur les droits de l’homme entre l’UE et Cuba en amont des négociations en vue d'un accord bilatéral de dialogue politique et de coopération. Ces négociations ont été conclues en mars 2016. L’accord fait actuellement l'objet d'un examen et d'une procédure décisionnelle internes dans la perspective de sa signature. L’accord de dialogue politique et de coopération prévoit des dispositions relatives à la mise en place d’un dialogue sur les droits de l’homme entre les parties. Les droits de l’homme constituent un aspect essentiel des relations entre l’UE et Cuba et le dialogue permettra aux deux parties de faire avancer les travaux dans ce domaine.