Panamá sale de la lista de la Unión Europea de jurisdicciones no cooperativas a efectos fiscales
UE Panama
El 9 de octubre de 2026, los ministros de finanzas de la Unión Europea (UE) decidieron retirar a Panamá de la lista de jurisdicciones no cooperativas a efectos fiscales (Anexo I), reconociendo las reformas concretas realizadas por las autoridades panameñas para abordar las preocupaciones de la UE en materia de fiscalidad justa.
La decisión de hoy marca un hito importante. Refleja el compromiso sostenido y constructivo de Panamá con la UE, respaldado por medidas concretas para alinear su marco fiscal con los estándares internacionales de buena gobernanza fiscal. Entre estas acciones destaca la aprobación este año de la ley sobre sustancia económica y su reglamentación.
El progreso alcanzado es una señal clara de la determinación de Panamá de mantener un entorno fiscal justo, transparente y basado en normas. También demuestra los beneficios tangibles de reformas sostenidas y la alineación con los estándares internacionales, reforzando la posición de Panamá como un socio comprometido en la cooperación fiscal internacional. Además, Panamá se ha comprometido a fortalecer su marco de intercambio de información y se prevé una revisión por parte del Foro Global de la OCDE, que evaluará su cumplimiento con los estándares internacionales correspondientes.
Celebrando este avance positivo, el Embajador de la UE en Panamá, Andrea Matteo Fontana, declaró: “La decisión de hoy es un reconocimiento importante al progreso significativo realizado por Panamá para fortalecer el marco fiscal del país. Este es un buen ejemplo de cómo un diálogo constructivo y un compromiso compartido con los estándares internacionales pueden generar resultados concretos. Felicitamos al gobierno de Panamá por este logro importante, y espero seguir trabajando juntos para estrechar nuestros vínculos económicos y comerciales”.
“La exclusión de Panamá del Anexo I es el resultado de reformas concretas y verificables. Hemos introducido requisitos de sustancia económica para las entidades que perciben rentas pasivas de fuente extranjera, en línea con los criterios de buena gobernanza fiscal de la UE y los estándares internacionales. El compromiso de Panamá se refleja en el hecho de que la ley fue aprobada por unanimidad por la Asamblea Nacional. Estos requisitos se elaboraron con aportes del sector privado, y el Ministerio de Economía y Finanzas ya trabaja para asegurar su implementación efectiva. Nuestro próximo paso es la revisión a profundidad del Foro Global sobre intercambio de información a requerimiento. Panamá abordará ese proceso con el mismo rigor técnico, con el objetivo de demostrar su cumplimiento con el estándar”, afirmó el ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman.
El ministro de Relaciones Exteriores, Javier Eduardo Martínez-Acha Vásquez, declaró: "El Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá saluda la decisión adoptada hoy por el Consejo de la Unión Europea de retirar a Panamá del Anexo I de la lista de jurisdicciones no cooperativas a efectos fiscales de la UE. Esta decisión refleja el diálogo constructivo y sostenido entre Panamá y la Unión Europea, así como el compromiso continuo del Gobierno de Panamá con la transparencia y el cumplimiento de los estándares internacionales. Avanzar estos objetivos ha sido una prioridad constante de la política exterior y los esfuerzos diplomáticos de Panamá. Panamá espera construir sobre este progreso y fortalecer aún más su relación con la Unión Europea. El Gobierno de Panamá también expresa su agradecimiento por el apoyo continuo de la Delegación de la Unión Europea en Panamá y los Estados miembros de la UE durante este proceso y reafirma su compromiso de seguir siendo un socio confiable en la cooperación fiscal internacional."
Antecedentes
La lista de la UE de jurisdicciones no cooperativas en materia fiscal forma parte del trabajo de la Unión Europea para promover la transparencia fiscal, la fiscalidad justa y la aplicación de los estándares internacionalmente acordados contra la elusión fiscal y la erosión de la base imponible.
El Anexo I identifica las jurisdicciones que se han negado a cooperar con la UE en materia de buena gobernanza fiscal o que no han cumplido con sus compromisos. La inclusión en el Anexo I desencadena la aplicación de medidas defensivas por parte de los Estados miembros de la UE, que conservan la discreción para determinar las medidas a imponer. Estas podrían incluir medidas fiscales y administrativas, así como un escrutinio reforzado de ciertas transacciones que involucren a la jurisdicción del Anexo I. Ahora que Panamá ha sido retirado del Anexo I, estas medidas también serán eliminadas.
Por su parte, el Anexo II refleja una situación de cooperación continua con las jurisdicciones que se han comprometido a abordar las cuestiones pendientes. Panamá se ha comprometido a una revisión por parte del Foro Global de la OCDE sobre Transparencia e Intercambio de Información con Fines Fiscales, y será retirado del Anexo II una vez que los resultados de la revisión confirmen que cumple en gran medida o plenamente con los estándares internacionales.
La lista (Anexo I) y el documento complementario sobre la situación actual (Anexo II) son revisados regularmente por el Consejo de la UE, sobre la base del trabajo realizado por el Grupo «Código de Conducta» de la UE sobre la Fiscalidad de las Empresas.